西藏两公司享IPO绿色通道 审批标准未降低

近期，两家西藏企业享受了证监会对扶贫地区的IPO优惠政策首发上市。从核准时间看，西藏高争民爆和易明医药较其他企业核准周期较短，体现了证监会对西藏经济社会发展的支持。但两家公司仍履行了完整的受理、反馈、初审、发审程序，在审核环节上没有简化，在审核标准方面没有降低。

今年9月，为落实国家精准扶贫政策，证监会公开发布了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，要求支持贫困地区产业发展，帮助贫困群众稳定脱贫，证监会对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。

其实，早在《意见》公布前，证监会对于新疆、西藏企业申请首次公开发行股票的，均给予优先审核的绿色通道政策。中信证券投行委员会行政负责人、董事总经理马尧表示，《意见》其实是在原有基础上范围的扩大。

近期上市的两家西藏地区企业——高争民爆和易明医药享受了绿色通道政策。一方面，从核准时间看，西藏高争民爆和西藏易明医药较其他企业核准周期较短，体现了证监会对西藏经济社会发展的支持。但另一方面，高争民爆和易明医药仍然履行了完整的受理、反馈、初审、发审程序，在审核环节上没有简化，在审核标准方面没有降低。

对于此前有关媒体报道西藏高争民爆在《意见》公布5天后便收到公开反馈意见一事，据了解，为了将扶贫工作落到实处，证监会一方面给贫困地区企业“即报即审、审过即发”的优先审核政策，另一方面，为保证扶贫工作的效果，对贫困地区企业，发行上市条件不降低、审核标准不降低、审核环节不减少，审核程序不压缩，只是在同等条件下在审核进度方面给予优先权。

此外，从目前证监会受理的情况看，贫困地区企业数量较少，在目前发行节奏较快的情况下，对排队公平性的影响微乎其微。