樟木口岸:打造边境贸易“高速路”

16.12.2014  10:49

  11月20日上午十点半,阳光还未照到喜马拉雅山脉的深谷,与尼泊尔隔河相望的樟木口岸出入境大厅内已是人流涌动,36岁的嘎米卓玛又一次从海关关员手里接回核对完毕的边民证,完成入境手续。

  嘎米卓玛是聂拉木县樟木镇邦村人,从事边民互市贸易已有7年多时间,像她这样每天频繁往返于中尼两国的边民在樟木口岸并不罕见。为了支持边民互市贸易发展,聂拉木海关全面落实国家优惠政策,边民每人每天可免税交易货值8000元人民币的生活用品,大部分边民也充分利用优惠政策,做起了边贸生意。大部分情况下,边民只需在入境时把申报单交给海关核对,等货物通过查验便可完成通关手续,出境、进货、完成通关手续不到一个小时。

  “去尼泊尔进一次货就跟到县里进一次货一样方便。”嘎米卓玛说。

  不仅进口货物通关方便,出口货物通关也异常便捷。下午两点,樟木口岸出境通道内,长期在樟木口岸做外贸生意的魏文忠开始组织背夫们排队接受检查,今天他有10多包货要出口到尼泊尔。海关工作人员核对报关单后,对背夫们所背货物进行了抽查,短短几分钟时间,魏文忠带领着背夫们便顺利通关。

  谈起通关的便利,在樟木口岸打拼多年的魏文忠深有感触:“手续很简单,有时候感觉不是在做出口贸易,就像国内贸易一样简单方便。

  樟木口岸是西藏目前最大的国家一类陆路通商口岸,也是西藏贸易量最大的口岸。仅今年1至10月聂拉木海关共监管货物11.06万吨,贸易值15.35亿美元,占全区对外贸易的91.72%。作为进出境监督管理机关,聂拉木海关不断深化通关改革,致力于提高通关效率,助力西藏对外贸易发展。

  下午五点,落日的阳光折射进聂拉木海关报关大厅,鑫通报关行的李超华正准备报关。从递出手续到海关关员审核结束,报关只用了3分钟。无纸化通关大大缩短了李超华的报关时间、压缩了报关环节、减少了报关成本。

  聂拉木海关关长李刚向记者表示,聂拉木海关从2013年试点开展通关作业无纸化改革和查验机制改革,推广使用樟木口岸货柜车应用系统。“对于信誉好,连续多年查验都没有出现过问题的企业,聂拉木海关还实行了‘低风险快速通道报关’,并且逐年提高了‘低风险快速通道通关’报关单比例。同时聂拉木海关还开展了‘业务流程梳理规范工作试点’,通过推进各项流程梳理再造和分类通关便利措施,樟木口岸的通关速度提高了1到2倍。”李刚说。

  如今,在提升通关效率方面,聂拉木海关还实施了一系列简政放权措施,不断改革报关企业和报关员注册管理,实施“关检合作三个一”、“顺畅物流监管体制”、“简化随附单证、提升无纸化通关水平”、“提升监管工作科技含量、提升查验机制效能”等。

  原标题:打造边境贸易“高速路”——樟木口岸通关见闻

  (责编:翟新颖)