西藏第四批驻村工作综述:用实实在在的业绩造福于民
把3317名致富能手培养成党员,把4552名党员培养成了致富能手,把3043名党员致富能手培养成了村干部;
发展集体经济实体3193个,合作经济实体2561个;
“结对认亲交朋友”,筹措资金2.01亿元,为群众办实事好事4.78万件;
实施一大批道路、供水、供电、通讯、电视等建设项目,帮助解决民生方面的突出问题2.35万件;
……
2014年11月以来,在自治区党委、政府的坚强领导下,在各级各部门的大力支持和各族群众的积极配合下,全区第四批驻村干部认真贯彻落实区党委书记陈全国“贯彻一条主线”“完成五项任务”“巩固一个成果”“实现一个目标”的重要指示,坚持把干部驻村工作作为凝聚人心、夯实基础的重要举措,作为造福全区各族人民的生动实践,不畏艰苦、不讲条件、坚守岗位、严守纪律、履职尽责、扎实工作,进一步打牢了党在农牧区的执政基础,为全区改革发展稳定大局作出了积极贡献,被广大群众称赞为“最可爱的人”。
传递“好声音”,筑牢精神家园
只需用手机扫一扫加入公众号,群众就可以及时通过平台向居委会反映遇到的困难问题,而原本张贴在社区公告栏的活动通知、惠民咨询、政务信息、便民服务信息等,也通过微信平台每天推送到社区居民的手机上。
拉萨市城关区各驻村工作队不断创新方式,利用LED显示屏和“社区微信公众平台”,大力宣传党的路线方针、富民惠民政策,积极引导广大基层党员干部群众坚定理想信念,自觉维护祖国统一和民族团结。“我对医保、社会养老保险都不了解,现在不用出家门,用微信就可以方便地进行咨询”,拉萨市丹杰林社区居民次仁央宗说。
一年来,各驻村工作队用群众通俗易懂的语言、喜闻乐见的方式,进村入户深入宣传中央和区党委系列重要精神,深化感党恩教育,深入开展“法律进万家”活动,切实让广大干部群众深刻认识到以习近平同志为总书记的党中央对西藏工作的高度重视和对西藏人民的特殊关怀,充分感受到祖国大家庭的温暖。
截至目前,各驻村工作队开展入户宣传62.15万次,组织召开宣讲大会4.92万次,开辟专题宣传栏1.79万期;召开感恩教育大会4.07万场次,举办专题讲座2.88万场次,发放宣传材料160.66万份,组织341.32万人次群众参加新旧西藏对比教育活动;开展全面推进依法治国主题教育活动3.42万场次,开展法律宣讲活动4.88万次,提高了农牧民群众学法、知法、懂法、守法的意识。
建强“战斗堡垒”,留下一支不走的工作队
一年来,驻村干部认真履行“党建指导员”职责,着力在强化骨干队伍建设、强化建章立制、强化激励帮扶、强化集体经济、强化“三个培养”上下功夫,狠抓基层党组织建设,党在农牧区的执政地位日益牢固。
各驻村工作队把帮助村(居)建强基层组织作为首要任务,大力开展“无职党员设岗定责、有职党员履职尽责”等特色活动,加大村(居)“两委”班子成员和大学生村官教育培训力度,深化和拓展“三个培养”工程,帮助驻在村推荐村级后备干部,扎实推进村级组织建设和党员队伍建设,把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒。截至目前,驻村工作队帮助村(居)党组织培养入党积极分子2.31万名,发展新党员1.21万名,把3317名致富能手培养成党员,把4552名党员培养成致富能手,把3043名党员致富能手培养成村干部,其中后备干部2355名。
据统计,一年来驻村工作队先后帮助基层落实党内激励关怀帮扶资金0.13亿元,“三老”人员生活补助546.29万元,纠正未按有关规定落实村级组织工作经费214.35万元,帮助3840名党员创办经济实体,协助村(居)“两委”班子开展各类活动4.14万次,不断激发基层组织内生动力,极大地调动了基层干部建设社会主义新农村的热情。
各驻村工作队还把制度建设作为加强基层组织建设的重要抓手,积极协助健全村规民约3.85万条,建立党务公开和村务公开等规章制度3.01万条,指导协助落实好“三会一课”、组织生活会等制度,积极推行“四议两公开”工作法,进一步健全了村级组织运行机制。
筑牢“维稳防线”,共建和谐稳定社会
一年来,驻村工作队坚持把维护稳定作为第一责任,深入开展反分裂斗争教育,配合驻在村认真贯彻落实中央和自治区关于维护社会稳定的工作部署,组织召开维稳宣讲大会6.92万场、揭批专题会3.99万次,引导群众认清是非、站稳立场,敢于站出来与十四世达赖集团作斗争。认真贯彻落实自治区“十项维稳措施”,不断创新乡村治理体系,实行“网格化”管理,通过村村摸底、户户建台账,帮助村(居)“两委”班子进一步明确工作责任、细化工作措施,建立健全农牧区维稳工作机制5.52万条,形成群防群治维稳格局,协助公安消防部门开展农牧区安全隐患大排查,强化农牧区用油用气用电方面的管理特别是对散装油料的管理,有效消除基层各类安全隐患,确保全区社会大局持续稳定。
各驻村工作队还坚持排查维稳安全隐患,及时掌握群众思想动态,调处化解矛盾纠纷,加强重点人员教育管理,把各类安全隐患消除在萌芽状态,使矛盾在一线化解,问题在一线解决。截至目前,第四批驻村工作队已协助村(居)“两委”班子做好重点领域、人员管控5.18万人次,化解和妥善处理各类矛盾纠纷1.28万件,排查调处与邻乡、近村之间草场、水源、矿产等矛盾纠纷5369件。
增强“造血功能”,引领群众脱贫致富奔小康
拉萨市各驻村工作队围绕净土健康、文化旅游等特色产业,采取“村(居)+协会+公司+农户”等形式,帮助村(居)发展经济实体170多个。
林芝市墨脱县各驻村工作队充分利用当地资源优势,帮助农牧民群众发展野生花椒和红米、热带水果种植、藤竹编织、香蕉生产加工、珞巴村寨农家乐等特色产业,增加了珞巴、门巴族农牧民收入。
“市外事办驻村工作队到我们这里后,把村里的事当成自己的事来办,村容村貌有了大变化,贫困户有了工作脱了贫,我们打心眼里感谢驻村工作队。”昌都市察雅县烟多镇多赤村村长次仁罗布感激地说。
一年来,全区各驻村工作队围绕“2020年与全国一道全面建成小康社会”目标,带着问题深入一线开展调研,挖掘驻在村优势,找准项目,促进科学扶贫,协调各地、各部门安排专项资金支持强基惠民活动,帮助村(居)理清发展思路,制定中长期发展规划,培育农牧民专业合作组织,在落实挂钩责任促发展、实施技术培训促发展、抓好典型带动促发展等方面取得良好成效。
截至目前,第四批驻村工作队共帮助发展集体经济实体3193个,合作经济实体2561个;帮助村(居)理清发展思路2.44万条,制定、完善、实施经济发展规划1.24万项;组织农牧民群众到区内培训1.46万人次、区外培训1890人次;组织群众劳务输出28.73万人,帮助群众增加现金收入2.03亿元;大力实施“短平快”项目,落实3.38亿元完成项目3635个,切实解决农牧区经济发展“造血功能”不足的问题。
坚持“以心换心”,真心解难得民心
山南地区乃东县委办驻颇章乡雪村驻村工作队以“五务合一”推进党员服务中心建设,让群众办事“只进一扇门、只找一个人”,实现小事代办不出村,小病医治不出村,农资购买和农技服务不出村,一般审批事项办理不出村,一般矛盾调解不出村,日常性文体活动不出村,受到群众广泛赞誉。
一年来,广大驻村干部带着感情、带着责任,走村串户、进牧场、下田间,从群众最关心的热点难点问题抓起,从群众最希望做的事情做起,广泛开展民族团结宣传教育、民族团结进步创建活动和“藏汉”双语学习教育活动,各民族之间在互帮互学中建立了深厚的友谊,形成了相互交往交流交融的生动局面。
据统计,第四批驻村工作队深入开展送政策、送科技、送卫生、送文化、送信息和送服务活动3.85万次,与困难群众“结对认亲交朋友”帮扶6.11万人,筹措资金2.01亿元,为群众办实事好事4.78万件,实施一大批道路、供水、供电、通讯、电视等建设项目,帮助解决民生方面的突出问题2.35万件,解决就业、再就业2.18万人,有效改善农牧民生产生活条件。看望慰问贫困户、低保户、五保户和受灾群众38.88万人次,使广大困难群众感受到了党和政府的温暖和关怀,得到了广大农牧民群众的拥护和爱戴。
全力抗震救灾,发挥重要作用
4月25日14时11分,尼泊尔博克拉县发生8.1级强烈地震,我区吉隆县、聂拉木县、定日县等地受灾严重。
灾难发生后,驻聂拉木、吉隆、定日、拉孜、萨嘎、仲巴、亚东等县479个重灾村1872名驻村工作队员,置生死于度外,冲锋在前、吃苦在前,同乡镇、村干部一起挨家挨户搜寻搜救、转移安置被困群众。日喀则市聂拉木县樟木公安分局驻樟木镇帮居委会工作队组织30名双联户长不分昼夜对治安防控区进行24小时驻守巡防,全力防止各类治安、刑事案件和灾害事故的发生。区外侨办驻吉隆县乃村工作队面对被倒塌房屋掩埋的群众,没有工具、就用手刨,直到双手皮开肉绽、血流不止,硬是把被掩埋的2名孩子从死亡线上拉了回来。区人民医院驻聂拉木县樟木居委会工作队4名队员第一时间赶赴樟木口岸人民医院,积极参与伤员医疗救助,救治重伤员17名,并对140名灾区群众进行心理辅导和疏导。
危急关头,广大驻村工作队员发挥了中流砥柱作用,把灾害造成的损失降到最低限度,让各族群众切身感受到了党和政府的温暖,成为了灾区群众的“主心骨”和“贴心人”,对干部驻村工作作了完美诠释,被群众称赞为“最可爱的人”。
通过4年的强基惠民活动,全区乡村治理体系和治理能力有了新提升,村级组织和党员干部队伍建设有了新加强,社会稳定和民族团结有了新局面,密切党群干群关系有了新气象,农牧区改革发展有了新成效,农牧区生活水平有了新提高,群众在强基惠民活动中得到了实实在在的好处。
实践充分证明,开展强基惠民活动决策是完全正确的,是一项功在当代、利在千秋的德政工程、民心工程、基础工程,赢得了全区各族干部群众的衷心拥护,得到了社会各界的普遍赞誉。