掷金数亿豪赌被查 西藏那曲重申禁赌
中国西藏网 讯 12月19日，西藏自治区那曲地区纪委发文重申禁赌纪律。这是继12月9日中纪委集中对6起、15名党员干部参赌涉赌问题发出“专题”点名通报后，地方纪委作出的回应之一。此前，中国贪腐官员掷金数亿豪赌的现象已触目惊心，仅原中山市实业发展总公司陈满雄夫妇，即挪用中行中山分行资金4.27亿元多次去澳门豪赌。
云南省曲靖市麒麟区纪委在茶室内将4名正在打麻将的该区水务局工作人员抓了现行。（图片来自珠江网）
此次，那曲地区纪委要求党员干部严禁参与任何形式的赌博和变相赌博活动；严禁通过赌博方式收受请托人财物；严禁以各种形式进行输赢钱物的娱乐活动；严禁为赌博活动提供场所以及其他方便条件；上班（值班）时间、休息时间和公务出差期间一律不准参加打牌、打麻将等相关活动；一律不准参加带有赌博性质的活动。
自2013年6月起,党员干部参赌涉赌成为中央“四风”突出问题专项整治工作的一项重要内容。据一份由中央晒出的清单来看，党员干部参赌涉赌的问题在全国30多个省区市均有出现,其中浙江涉案人数最多,查处党员干部参赌涉赌案件1575件,党纪政纪处分1544人；其次为广东,查处党员干部参赌涉赌案件1114起,处理1127人。
据西藏自治区纪委通报，自治区今年1—6月份共查处违反中央八项规定精神问题96 起,党纪政纪处分58人，组织处理61人，自治区及各地市通报或曝光违反中央八项规定精神和区党委“约法十章”、“九项要求”案例20件。其中，2014年4月25日，察隅县环境保护局蔡英军、县人民医院工作人员洛桑尼玛、县公安局干警索朗曲觉、县农牧局(兽防站)工作人员卓玛曲宗4名干部上班期间在茶馆打麻将赌博。后给予蔡英军、洛桑尼玛、卓玛曲宗警告处分，索朗曲觉行政记过处分，并对4名干部在全县范围内进行通报批评。截至11月，阿里地区措勤县查处参赌涉赌党员干部案件24件，处理69人。
一位地方纪委负责人表示,近年来,我国个别地方和单位党员干部参与赌博问题日益突出,从查处的情况来看,党员干部参与赌博有4个特点:一是赌博与贪污、贿赂和挪用公款等腐败问题联系在一起；二是涉及赌资巨大,有的在国外或者境外赌场参与赌博,造成国有资金和社会财富大量流失；三是参赌主体向党政机关和企事业单位的党员干部延伸,涉案干部级别从低到高蔓延；四是党员干部参加赌博,败坏党风政风,带坏社会风气,严重损害党和政府的形象,严重影响当地的经济发展和社会稳定。
中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波认为，“很多时候,赌博是为了利益输送,送钱的人看重的是官员手中的权力。”一方面参赌涉赌官员通过采取贪污、受贿、挪用公款、侵占国家财产等非法手段获取赌资,另一方面嗜赌成瘾又反过来索贿受贿、贪污腐化,加剧腐败行为,形成恶性循环。赌博几成变相行贿、权钱交易以及所谓“联络感情”的社会潜规则。广西壮族自治区右江矿务局原局长曾如云有500多万元财产来源不明。“落马”后,在解释财产来源时,曾如云称是“逢赌必赢”。
除去利益输送、因赌致贪等赌博行为,官员豪赌的现象亦不少见。湖南省郴州市住房公积金管理中心原主任李述标赴澳豪赌,挪用公款1.2亿元；原中山市实业发展总公司陈满雄夫妇多次去澳门豪赌,共同挪用中行中山分行资金4.27亿元,其中4.15亿元偿还赌债；重庆市委宣传部原副部长兼市广电局局长张小川等人挪用公款两亿多元,其中1亿多元输在了澳门赌场。
延伸阅读
党员干部参赌涉赌怎么惩处？
我国对于党员干部的涉赌行为,在党纪条规和相关法律中均作出了明确的禁止性规定。
2004年,中纪委、中组部联合下发了《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》,规定“凡是参与赌博的领导干部,要一律予以免职”。
2004年2月颁布的《中国共产党纪律处分条例》明确规定:以营利为目的聚众赌博或者以赌博为业的,给予开除党籍处分。党员领导干部参加赌博的,从重或者加重处分。
2005年4月,全国查处参赌涉赌党员干部、国家公职人员和国有企事业单位负责人555名。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》强调,具有国家工作人员身份的实施赌博犯罪,依照刑法第三百零三条(赌博罪)的规定从重处罚。
国务院2007年颁布施行的《行政机关公务员处分条例》中，第三十二条是专门针对参赌涉赌的，这条规定指出“参与赌博的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。为赌博活动提供场所或者其他便利条件的，给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。在工作时间赌博的，给予记过、记大过或者降级处分；屡教不改的，给予撤职或者开除处分。挪用公款赌博的，给予撤职或者开除处分。利用赌博索贿、受贿或者行贿的，依照本条例第二十三条的规定给予处分。”
此外,刑法、公务员法、《事业单位工作人员处分暂行规定》亦有相关规定。（以上内容综合自法制日报、中国纪检监察报、中纪委监察部网站、西藏自治区纪委网站）
（责编：刘莉）