西藏耕地人均不足2亩 保护形势严峻

28.05.2015  10:07


当前,我国农村土地流转面积已超出承包地总面积的30%。图片来源:中国经济网

   中国西藏网 讯  近日,习近平总书记对耕地保护工作作出重要指示。他强调,我国人多地少的基本国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好。要实行最严格的耕地保护制度,依法依规做好耕地占补平衡,规范有序推进农村土地流转,像保护大熊猫一样保护耕地。西藏自治区地广人稀,耕地面积为349.6万亩,人均不到2亩,耕地保护形势依然严峻。

  今年1月,西藏自治区党委副书记、自治区常务副主席、自治区党委政法委书记邓小刚曾指出,为了保护好有限的耕地,西藏采取了许多措施,但耕地保护形势依然严峻,耕地保护工作绝不能有丝毫的放松。

  究其原因,可以在去年12月西藏发布的第二次土地调查主要数据成果公报中找到一些眉目。公报指出,综合考虑现有耕地数量、质量和人口增长、发展用地需求、退耕还林还草还湿地、生态保护等因素,西藏耕地保护形势仍十分严峻。

  那么要如何破解这一问题,守住耕地红线和基本农田红线呢。邓小刚指出,按照“不占少占”的要求,落实好耕地“先补后占”和“占一补一”,推进耕地保护和节约集约用地;要进一步提高耕地质量,加强对占补平衡补充耕地项目的管理,加强耕作层土壤剥离再利用,确保耕地数量不减、质量不降;要建立健全土地管理体制机制,落实各方责任,依法依规推进土地整治持续开展;要推进土地有序流转,积极稳慎推进承包地确权登记颁证工作,鼓励创新土地流转形式,严格规范土地流转行为,加强土地流转管理和服务,积极探索符合西藏实际的农村土地流转模式。

  西藏耕地主要播种青稞、小麦、玉米、豆类、水稻、杂粮、油菜、蔬菜、饲草料等。其中青稞被称为西藏“粮食之王”。今年西藏农牧厅争取了现代农业生产发展青稞生产基地项目资金35442万元,继续加大高标准农田建设投入力度。在西藏六个地市粮食主产区建设青稞生产基地192957亩,进一步保障了青稞安全。

  目前,西藏春播生产接近尾声。截至5月25日,西藏已播种面积285.08万亩,占春播计划的88%。在已播面积中粮食播种面积192.68万亩,经济作物播种面积62.15万亩。其中青稞播种面积达172.86万亩。

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  国土资源部:一季度全国查处违法用地3.44万亩

  今年第一季度,全国各地加大对违法用地行为的查处力度,共立案查处违法用地案件4819件,涉及土地面积3.44万亩,其中耕地1.07万亩;41名责任人受到党纪政纪处分,6名责任人受到刑事处罚。

  国土资源部执法监察局负责人表示,未报即用、边报边用等违法用地问题仍然突出,立案查处的违法用地案件中非法占地占比较大。下一步,国土资源部将加大查处力度,对土地违法违规典型案件挂牌督办、公开通报,实行重典问责,依法依规查处到位,并通过强化日常执法监管,将违法违规行为“发现在初始、解决在萌芽”。(以上内容综合自新华社、《中国国土资源报》、中国经济网、西藏农牧信息网)

(责编:王东)