2014西藏税收增幅超GDP 都从哪儿来？

1月12日，西藏全区税务工作会议在拉萨召开。来源：西藏国税局网站。

　　 中国西藏网 讯　国家税务总局最新公布的数据显示，2014年全国税收收入增长幅度较上一年继续下降，但仍高于去年7.4%的GDP增幅。

　　其中，据西藏自治区国税局消息，2014年西藏全区税收收入达174.86亿元，同比增长17.6%。在今年西藏两会上，政府工作报告显示，预计，2014年全区生产总值925亿元、增长12%。可见西藏税收增幅也同样高于去年的GDP增幅。

　　据悉，西藏全年税收连续10个月保持了正增长，且十三类税种“十升三降”，普遍呈现两位数增长。

　　那么政府税收是否过多？一直保持增长的税收收入都来自哪里？哪些行业或领域占西藏税收收入的比重大呢？

　　从公有制经济税收和非公有制经济税收来看，近五年来，西藏公有和非公有制经济税收呈现了典型的“一稳一增”的特点。

　　2010年—2014年，西藏公有制经济税收规模基本保持在10亿元至15亿元之间，且所占比重在20%以内；非公有制经济税收则不断放大。税收规模由2010年的40.1亿元，在2012年跃上百亿，2014年增至163.1亿元，占总体税收的比重由2010年的79%提升至93.6%。

　　不难看出，在西藏税收收入比重中，公有制经济税收窄幅波动，而非公有制经济税收则呈现了“井喷式”增长。

　　早在2011年，西藏召开了第一次非公经济发展大会，提出了“五放、六支持”的总体方针（“政治上放心、思想上放开、政策上放宽、发展上放胆、工作上放手”，“低门槛、零注册、轻税赋、强支撑、少检查、重激励”），提出了力争到“十二五”末非公骨干企业达到100个以上，非公经济增加值、上缴税收翻一番以上，年均分别增长15%以上的发展目标。

　　近几年，西藏出台一系列鼓励、支持民营经济发展的政策措施，取消、下放、合并了60%以上的行政审批事项；全面优化投资环境，进一步下放审批权限，简化审批流程，进一步提高办事效率，努力推动非公企业发展。

　　目前，西藏非公经济从业人员达到71.22万人，同比增长12.27%，已成为吸纳新增就业的主要渠道。

　　可以说，西藏非公经济的发展离不开政策的扶持，结构性减税政策利好小微企业和服务业，经济总量扩大，税收也因此同步增加。

　　据了解，今年1月28日，在国家税务总局召开的新闻通报会上，介绍了2015年税务总局将从十个方面推出创新举措，包括税务行政审批再瘦身，推行执法权力清单化，评定纳税信用促遵从，纳税服务规范再升级，推行征管规范促改革，实施退税规范提效率，推广发票管理新系统，打造服务平台新品牌，支持三大战略出新策，深化内控机制防风险等内容。（以上内容综合自中国西藏网、国家税务总局网、人民日报、西藏日报）

（责编：胡英）