[统战新语]【重磅】"象牙塔"里还有统战工作?

　　“要加强同高校知识分子的联系，多关心、多交流、多鼓励，善交朋友、广交朋友、深交朋友，多听他们的意见，真听他们的意见。”

　　——这是习近平总书记在12月7日至8日召开的全国高校思想政治工作会议上强调的。

　　再看新华社7日最新发布的一组数据——截至2016年6月30日，全国高校教职工党员总数为125万人，占高校教职工总数的56％。

　　这说明，在高校一线教学科研人才中，一半左右是党外知识分子。

　　提起高校，人们最先会想到“象牙塔”。但如果提到“象牙塔”里的统战工作，相信不少人已经摸不着头脑了，这无疑会让有些“神秘”的统战工作变得“玄而又玄”。不过，相信您对这个名单绝不会陌生：马寅初、周培源、费孝通、钱伟长、雷洁琼、冰心、季羡林、启功……骆实君可以很负责任地说，以上这些“大咖”都是来自高校统一战线中的著名代表性人物！“象牙塔”里的统战到底是咋回事？敲黑板，划重点，走起！

　　 为啥重要？

　　高校统战工作有多重要？单凭骆实君滔滔不绝讲一通，没准您觉得我忽悠呢！为了360度全方位无死角带您了解高校统战，骆实君多方搜索信息，除了文章开头的重要数据外，下面这些，你了解么？

　　我国两院院士中党外人士349人，其中三分之一以上在高校；

　　超六成民主党派中央领导曾在高校工作；

　　近七成高校配备党外校级领导；

　　近万名人大代表政协委员来自高校；

　　在民族宗教方面，高校少数民族学生涉及多个民族，如中南大学有来自41个少数民族的学生，四川大学有来自46个少数民族的学生；

　　港澳台侨方面，中山大学从上世纪90年代起开始招收港澳台侨学生，一直以来都是热门选报的内地高校……

　　综上所述，骆实君觉得这高校统战成员真是数量多、素质高、影响广，重要性必须是杠杠滴！

　　2015年5月召开的中央统战工作会议上，习近平总书记强调，党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作。

　　2015年11月召开的第二次全国高校统战工作会议上，俞正声同志强调，高校党外知识分子集中，是统战工作的战略要地，做好新形势下的高校统战工作，不仅对于推进高校改革发展、巩固壮大统一战线，而且对于如期全面建成小康社会、维护社会和谐稳定、巩固党的执政地位，都具有重要意义。

　　孙春兰同志强调，高校是我们党开展统战工作的一个缩影，是展示统一战线法宝作用的一个窗口，要从协调推进“四个全面”战略布局、维护意识形态安全的高度，深刻认识做好高校统战工作的重要性。

　　如此看来，高校统战工作不仅必要，而且还是重要阵地，与中心工作紧密关联。是不是更想把“象牙塔”里的统战工作看个清清楚楚明明白白真真切切了？随骆实君来吧！

　　 有啥举措？

　　2016年8月至9月，由时任教育部党组副书记、副部长杜玉波任组长的中央统一战线工作领导小组第11调研检查组赴清华大学、北京大学、复旦大学、中山大学、四川大学、和西安交通大学等6所中管高校实地调研检查。6场专题汇报会、6场座谈会、64位高校领导班子成员、79位党外中层干部代表、102位个别访谈对象，再加上几十份高校统战工作自查报告，足以为您呈现高校统战的那些事儿了。

　　把手头的信息整理一番，骆实君发现各大高校做统战工作的举措“总共分3类”！

　　落实主体责任。现如今，放眼望去，高校党委在统战工作中做到“四个纳入”，党委主要负责人履行第一责任人职责，做到“三个带头”已经成为很多高校统战工作的“标配”。现在比的是创新力（ji）度（shu）哪家强！例如，复旦大学10名校级党员领导干部带头与50名党外代表人士联谊交友，26名校党委委员和纪委委员与党外人士联谊交友；山东大学与中央社会主义学院合作，首开我国高等教育“统一战线学”学科之先河，2015年、2016年共招收硕士、博士研究生39名。

　　健全体制机制。骆实君感到，各大高校在体制机制上下的力度还真不小。中国人民大学成立统一战线工作领导小组，由党委书记和校长任双组长。作为世纪伟人孙中山先生亲手创办的大学，中山大学党委建立和完善了通报情况制度、征求意见制度、保障经费制度等十大统战工作制度。四川大学制定、修订了有关加强民主党派工作、无党派人士工作等15项工作制度，建立了统战部内部管理制度12项，明确将党外人士参政议政、建言献策成果纳入科研评价体系，并予以表彰奖励。

　　配强工作力量。工作机构健全，人员配置到位，是做好统战工作的硬性条件，因此在这些方面，各个大牛高校也是毫不含糊。先说说清华大学1950年就设立了党总支统战委员，1956年成立党委统战部，至今已有60年的历史。吉林大学统战部配备8名干部编制，其中部长1名，副部长2名。

　　看到这里，骆实君可以说，大部分高校都已形成党委统一领导，统战部门牵头协调，有关部门和院系各负其责、共同配合，校内各群团组织共同参与、相互协调的大统战工作格局。那么，大家握成一个拳头，往哪些地方发力呢？

　　 啥着力点？

　　※党外知识分子工作&民主党派和无党派人士工作

　　高校是党外知识分子集中的地方，高校教师中党外知识分子约占50%，其中学科带头人、学科骨干占相当比例，动不动就是院士、长江学者、杰出青年、千人计划等高层次人才，他们可都是学校人才强校战略的重要组成部分。民主党派和无党派人士参与政党协商、考察调研、社会服务、民主监督等工作，除了在治学、治教、治校中发挥作用，还要在更大平台上贡献力量，分量更是举足轻重。

　　骆实君发现，各高校把党外知识分子思想政治引导摆在突出位置，着力促进他们对党的理论方针政策的内心认同。

　　——北京大学的“午间交流会”、中山大学的“党外骨干微信群”、四川大学的特邀监察员，都是颇有特色的项目。

　　——吉林大学依托马列主义学院和学校行政学院建立社会主义学院，每年由校党委组织部、统战部共同商定党外知识分子政治培训计划,大力加强共识教育。

　　——上海交通大学生命学院针对留学归国人员面临“三不”（不熟悉环境、不了解政策、不知该做什么）、“三难”（实验室建设难、申请项目难、招生难）问题，有针对性地开展帮扶工作，为他们解决后顾之忧，促进了海归人员服务学校发展的积极性。

　　——对于网络意见人士，华中科技大学新闻学院副院长带领44位新媒体的党外网络意见人士、自媒体组织人士，打造内部交流、协同传播和主题活动3个平台，通过多种形式网聚正能量。

　　同时，各大高校大力支持民主党派和无党派人士开展考察调研、建言献策、社会服务等活动。有了学校的支持，民主党派和无党派人士的工作主动性和积极性更高了。全国政协委员、民革党员、复旦大学史地所葛剑雄教授提出的《关于纪念抗战胜利七十周年纪念日举行胜利大阅兵的建议》，得到习近平总书记的批示。同济大学民主党派和无党派人士积极参与“世博”，承担了130多项研究项目，成为服务社会的范例。

　　 民族宗教工作

　　作为教书育人的重要阵地，高校民族宗教工作具有特殊重要意义。清华大学、北京大学等多所高校专门成立民族宗教工作领导小组。四川大学教育引导少数民族学生立场坚定、明辨是非，近三年有1296名少数民族学生成为入党积极分子，有452人加入中国共产党，在“3·14”拉萨事件期间，有7名藏族学生递交入党申请书，并先后加入中国共产党，其中6名在西藏党政机关和事业单位工作。兰州大学将每年5月定为民族团结进步宣传月，连续3年举办“同呼吸，共命运——共同团结奋斗，共同繁荣发展”主题展览。北京大学对口支援石河子大学、西藏大学师资和学科建设，结束西藏地区不能培养博士的历史，并先后选派5位校领导、12位中层干部、120余位教师到石河子大学和西藏大学挂职、任教。

　　针对宗教工作呈现出的许多新情况新问题，各大高校坚持教育与宗教相分离的原则，形成了包括宣传教育、防范打击等在内的一整套工作机制，对校园传教和宗教渗透进行有力屏蔽。

　 　港澳台侨工作

　　提到高校的港澳台侨工作，骆实君认为，不管是主题性交流互访活动、实践教育，还是文化研习、学术研讨，都是要将国情教育、文化教育有机融入，做到“润物细无声”。例如，中山大学2012年成立港澳台学生工作领导小组，举行“国情考察与社会实践活动”15批，举办两地师生交流项目89项，连续3年承办“粤台学习中华情”活动，2002年至今共举办香港专业人士国情研习班、香港警务人员培训班等177期，培训规模超过7500人。厦门大学与港澳台姐妹校积极开展教师互访讲学、学生互派交流，每年赴港澳台交流师生人数达1000多人，赴台交换生月200人。清华大学和北京大学，为香港特区政府高级公务员举办国家事务研习课程，分别达到103期和42期，将近4000人参加。

　　 党外代表人士工作

　　各高校认真贯彻执行把一部分优秀人士留在党外的政策规定，着力加强党外代表人士队伍建设，为多党合作涵养水源。

　　清华大学制定《加强新形势下党外代表人士队伍建设工作的实施意见》，对于民主党派、无党派代表人士“多渠道”培养锻炼、“多层面”教育引导，一批批优秀的党外代表人士成长起来，校内共有民主党派中央副主席4人、中央委员19人。

　　北京大学提出了党外代表人士培养“123”计划（培养10名以上的领军型党外代表人士，200名左右的党外代表人士骨干，300名左右的骨干后备队伍）。类似的还有浙江大学的“111”党外代表人士培养计划、中国农业大学的“168”工程……

　　针对党外知识分子普遍经历单一、实践锻炼不足的“短板”，各高校制定相关政策，加大其交流使用力度，提供多岗位锻炼机会。

　　 统战理论研究工作

　　发挥人才智力优势，加强统战理论研究和实践创新，是高校提升统一战线工作能力和水平的有效途径。

　　中国人民大学依托中国统一战线理论研究会政党理论北京研究基地、中国人民大学台港澳研究中心、中国人民大学华侨华人研究中心三个支撑性平台，积极承担中央和北京市统战系统的研究课题，努力建设“三大高端智库”，取得丰硕的成果，成为统战工作的重要智库。

　　复旦大学依托中国统一战线理论研究会统一战线基础理论上海研究基地，充分发挥相关领域的党外知识分子专长，积极开展民族宗教理论研究，于2014、2015年召开了“中国民族政策的回顾与展望”高层民族论坛。

　　四川大学发挥道家与宗教文化研究所、南亚研究所的学科优势，为党和政府宗教工作献计献策。

　　厦门大学充分发挥南洋研究、对台研究学科优势，深入开展港澳侨和两岸关系理论研究工作，该校台湾研究院2015年撰写的咨询报告获得俞正声同志的批示。

　　回顾历史，我们会发现，在统一战线经历的不同发展阶段中，高校始终是统战工作的重要阵地。以中央统战工作会议和第二次全国高校统战工作会议为标志，以中央统一战线工作领导小组的实地调研检查为契机，高校统战工作站在了新的起点上，相信各高校在“吃透精神”的基础上，一定能务真求实、大胆创新，凝聚更多的智慧和力量，开创高校统战工作的新局面，为实现中国梦贡献更大的力量。

　　奔跑吧！高校统战！