督查验收林芝市藏语言文字工作圆满完成
11月6日至21日,由自治区藏语委办(编译局)党组成员、副主任(副局长)曲扎同志带队,由区人大办公厅、区藏语委办、林芝市藏语委办、市教育局、市民宗局等部门人员组成的区市两级督导验收工作组,马不停蹄、起早贪黑,克服种种困难,行程近6000公里,深入林芝市工布江达、波密、察隅、墨脱、米林、朗县、巴宜7县(区)、20多个乡(镇)、10多个村居、20多所中小学幼儿园、8座寺庙以及县(区)的武装部、县中队、边防大队、公安检查站、藏医院等,采取实地查看、听取汇报、座谈交流和个别谈话等形式,以突击检查的方式,重点对林芝市的藏语文社会用字检查整改工作、藏语委办(编译局)“四有”要求落实情况进行了督查验收,同时对驻村驻寺、乡镇干部和寺庙僧人的“双语”学习情况进行了检查了解。此行共召开座谈会18次,参会人员达800多人,个别谈话40多人次。
此次督查验收工作得到了林芝市委、市政府的高度重视,林芝市委书记赵世军、市长旺堆、市政协主席桑杰扎巴对此次督查验收工作给予了很大的期望,并提出了很高的要求。杨赤卫副市长、张晋宇副秘书长参加了部分县(区)和市直部门的督查验收工作。这项工作同样得到了7个县(区)四大班子及驻军部队、央企等单位的积极配合。
督查验收组本着公平公正公开的原则,严格按照通知要求,逐项对照检查评分,进行了认真细致的抽查验收,并把督查验收情况在各县(区)交流座谈会上作了实事求是的反馈交流。11月20日,与林芝市政府召开了督查验收情况反馈交流座谈会。曲扎副主任向林芝市委、市人民政府,市藏语委、市藏语文社会用字检查整改工作领导小组反馈交流了督查验收情况。对林芝市藏语言文字工作的作出了总体评价,指出了存在的主要问题,阐明了充分认识加强藏语言文字工作的重大意义,就如何做好下一步林芝市藏语文工作提出了意见建议。
近年来,林芝市各级藏语委办(编译局)认真贯彻落实中央民族工作会议、中央第六次西藏工作座谈会、全区藏语言文字工作电视电话会议和全区干部职工藏汉双语学习动员部署会议精神,围绕中心、服务大局、主动作为,形成了藏语文工作部门牵头,各相关单位支持配合,齐抓共管的藏语言文字工作管理格局。一是林芝市委、市人民政府高度重视藏语文工作。为做好林芝市的藏语文工作,制定出台了《林芝市人民政府办公室关于印发〈林芝市关于加强藏语言文字工作意见〉的通知》(林政发〔2015〕85号)文件,确定了总体思路和工作任务,对市县(区)藏语委办(编译局)的机构、编制、经费等方面做出了明确规定,为推动全市藏语文工作提供了坚实的政策保障。二是林芝市人民群众学习、使用和发展藏语言文字的权益得到较好地保障。基础教育阶段实行藏汉双语教学,行政司法、文化新闻、教育科技、农牧卫生、公共服务等领域的藏语言文字服务能力和服务水平得到较大的提升。面向群众服务的办事流程,乡村的制度、基本情况、宣传材料,中小学校园文化均使用藏汉两种文字。三是林芝市规范藏语文社会用字工作成效显著。林芝市各县(区)共检查登记牌匾2315处,发现问题726处,整改了679个牌匾,平均合格率为93.5%,达到了自治区的验收标准,初步形成了从城镇到乡村规范使用藏语文的良好格局,全市规范使用藏语文社会用字的意识有了很大的提高。各县(区)的检查整改工作亮点纷呈。四是藏汉双语学习得到进一步加强。各县加大了对基层干部职工藏汉双语学习的培训力度,采取举办培训班、个人自学、结对帮扶学等形式,把藏汉双语学习教育不断引向深入。
在肯定成绩的同时,督查验收工作组也提出了林芝市藏语言文字工作中存在对藏语言文字工作重要性的认识有待提高、藏语文社会用字检查整改工作不彻底、藏语文(编译)部门发挥职能作用不到位、藏语文(编译)部门自身建设有待加强等主要问题。
针对存在的问题,督查验收工作组提出了工作建议。强调要进一步落实《林芝市人民政府办公室关于印发〈林芝市关于加强藏语言文字工作意见〉的通知》(林政发〔2015〕85号)文件中关于藏语委办(编译局)“四有”的要求,把每个县(区)藏语文(编译)工作部门机构由政府办公室代管改为独立的正科级单位;给每个县(区)藏语委办(编译局)落实4名人员编制,配齐配强市、县(区)两级藏语委办(编译局)领导班子和业务人员;按市藏语委办(编译局)每年不少于40万元,每个县(区)藏语委办(编译局)每年不少于10万元的标准,将工作经费纳入财政预算;把藏语言文字工作纳入各级党委、政府的年度目标考核工作内容之中,与林芝市经济社会发展、稳定工作同安排、同检查、同考评;建立规范藏语文社会用字工作的长效机制,持之以恒、常抓不懈,巩固整改成效。积极开展藏语言文字和藏文化研究,科学保护门巴语、珞巴语和僜语等工作建议。
督查验收工作组与市、县(区)召开交流座谈会时,市、县(区)政府的主要领导大都参加了会议。反馈结束后,与会主要领导纷纷表态,一定要根据工作组的反馈意见,在规定的时限内,完成整改落实工作。工布江达县已于11月10日召开县委常委会,专题研究县藏语委办(编译局)“四有”问题,严格按照林政发〔2015〕85号要求,逐项进行了落实。墨脱、巴宜、朗县、米林等的主要领导当场表态,机构、编制、经费、经费要在15日内解决,藏文社会用字存在的问题整改工作要在15日内完成。整个督查验收工作取得了实实在在的成效。
11月21日,曲扎同志与林芝市委副书记、市长旺堆,林芝市政协主席桑杰扎巴分别进行座谈,就林芝市藏语言文字工作交换了意见,对今后林芝市藏语言文字工作发展进行探讨和交流。
供稿:办(局)综合处机要室
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