拒开发票？拉萨税务机关提醒消费者快投诉

　　 近日，记者在拉萨街头随机采访市民平时消费索取发票的情况，受访市民均表示曾经遇到过商家不开具发票的情况，也有很大一部分市民表示，发票对于能报销的人才有用，而对于普通市民来说可有可无。而且，发票中奖率又不高，如果选择不要发票，商家一般还能打点折或给一两样赠品，总比什么都没有强。

记者走访

发票用光只开欠条

　　 发票是记录商家活动的一种原始证明，具有法律证明效力，但由于商家的各种搪塞，导致消费者难以索取发票。

　　上周，张女士到慈松塘中路一家餐馆吃鱼，结账时收银员表示，由于月底发票已经用完了，不能及时开票，但可以给陈女士开一张“发票欠条”，过几天凭借“欠条”换取发票，最后陈女士只拿到了一张“发票欠条”。

　　记者了解到，一般情况下，商家不会主动提供发票。如果顾客索要发票，大多数商家往往会用打折、返券、赠送小菜或饮料等方式应付，不给消费者开具发票。实在不行，就说发票用完了，让消费者改日来取。实际上，事后没有几个顾客真会为一张发票专程跑一趟。

　　此外，市民在消费时，有些商家会提供一些刮奖区已经刮开的发票或者其他店的发票，如在某餐饮店消费，商家给消费者的发票可能是另外一家餐饮店的发票。

税务部门

不开发票是想逃税

　　 “正常营业却说没发票，这是在搪塞消费者，商家只要有经营活动，就必须给消费者开具发票。”拉萨市国税局总经济师刘奎告诉记者，商家借口发票用完了，让消费者过几天再来取发票的现象很常见。商家营业额超过了税务机关核定的营业额时，就要补交超过部分的税款，有些商家为了逃避补税，就想尽一切办法来拒开发票，从而达到少缴税、多牟利的目的。

　　刘奎介绍，拉萨市国税局自2011年1月开始推行税控收款机以来，发票管理得到了规范和加强。“税控收款机能够保证经营数据的正确生成、可靠存储和安全传递，保证发票的真实性，并可实现税务机关管理和数据核查等要求，其记录的每日营业数据是向税务机关纳税的凭据。”刘奎说，拉萨市国税局依托税控收款机用户卡和移动介质数据采集，实行票表对比，通过对税控数据异常的核定征收户现场补税，对税控数据异常的查账征收户开展税务约谈，强化“以票控税”，去年因纳税人票表对比异常补征入库各项税款9728.03万元。

　　刘奎说：“我们也要提醒广大使用税控收款机的纳税人，要严格按照规定前往办税服务厅报送税控收款机用户卡和移动介质数据，使用税控装置开具发票，未按期向主管税务机关报送开具发票数据的，按照《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的要予以没收。”

拒开发票

消费者可及时投诉

　　 近年来，随着税控收款机的不断推广使用，发票管理得到了规范和加强，但仍然存在一些薄弱环节，削弱了税收管理中“以票控税”功效，造成税款流失，严重扰乱了正常的税收秩序和经济秩序。此外，《消费者权益保护法》也明确规定，经营者提供商品和服务，应当按照国家规定或者商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据；消费者索要购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。

　　刘奎介绍，商家不能以任何理由来推诿消费者，如果商家拒开发票，任何单位和个人都可以拨打12366和0891-6361091向税务机关进行举报，举报一经查实，税务机关将对应开具而未开具发票或者未按规定开具发票的单位和个人处以1万元以下的罚款。“我们也要呼吁广大消费者在日常消费过程中要增强索票意识，积极索取发票，切实维护自身的合法权益和正常的经济秩序，营造和谐诚信的社会氛围。”

　　原标题：为啥“发票刚用完” 税务部门回应：不给发票是逃税 消费者可打12366进行投诉

（责编：冯登宁）