拉萨探索干部选任新思路

　　近年来，拉萨市紧紧围绕改革发展稳定的实际，结合边疆少数民族地区干部队伍特点，不断加大干部选任制度改革力度，大力选拔培养“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部，助力党的建设制度改革，为经济社会发展提供坚强的组织保障和人才支撑。

　　选用规则精细化。结合工作需要，以贯彻新《党政干部选拔任用条例》为契机，不断细化干部选用规则，促使干部队伍日趋年轻化、知识化、专业化。深刻领会《条例》的精神，提出符合拉萨实际的干部选用标准，重点选用党性好、人品好、作风好、素质好、服务好的“五好型”干部。结合拉萨处于反分裂斗争前沿、经济欠发达、工作条件较为艰苦这一实际， 注重使用维稳一线、发展一线、基层一线的干部。 同时，细化工作流程，通过多种形式，让干部选任流程为拉萨市相关部门人员精通掌握、普通干部群众广泛了解。在此基础上，研究制定《拉萨市干部选拔任用工作流程》，通过图表形式，生动反映干部选任工作的流程，对干部选任程序细化并作出明确规定，让各单位更加便于参照执行。

　　考核评价科学化。根据拉萨建设发展需要，完善干部实绩考核体系，更加重视考核维护稳定、民生改善、社会进步、生态效益等指标，同时按照不同岗位特点，有针对性地设置考核指标。今年6月以来，拉萨市委组织部约谈各层次领导干部130余名，听取他们对班子日常工作的汇报以及班子干部选任的建议，从而使县级干部调整针对性更强，“地气”更浓。拉萨市还建立县处级干部业绩台账制度，记录干部在中心工作中的业绩情况、在完成单位年度目标任务中的业绩情况、在处理突发性事件中的表现情况、通过单位主要领导、分管领导、组织部门评分定级，为干部调整提供最新、最详实、最具说服力的考核意见。

　　轮岗交流人性化。立足部门实际，不断加大干部关怀性交流、培养性交流、引进性交流工作力度，畅通干部交流渠道，有效激发了干部队伍的工作积极性和主动性。关心关爱一批，在对驻寺干部、同一岗位职级任职8年以上、高海拔、艰苦偏远县工作满5年以上干部进行梳理的基础上，立足人文关怀，注重工作需要，综合考虑身体、家庭、生活等各方面因素，不断加大机关与基层、低海拔地区与高海拔地区、腹心地区和偏远地区之间的干部交流力度。今年上半年共交流县级干部25人；提拔重用一批，坚持注重基层的用人导向，将选人用人视野更多地投向基层，始终对基层干部高看一眼、厚爱三分，不断加大从基层一线、维稳一线选拔干部工作力度。对长期在一线工作、表现突出的优秀县乡干部，优先提拔使用或交流到重要岗位工作。近两年，全市提拔副县级干部187人，其中从县乡、驻寺、驻村干部中提拔66人，占35.3%；从维稳一线干部中提拔85名，占50.9%。

　　培养锻炼长效化。拉萨市坚持从长远出发，通过多种形式，不断提升干部的综合素质和工作能力。结合丰富多样的主题活动，3年来共选派3000余名干部驻村入户，开展结对帮扶，强化基层基础。选派有潜力的年轻干部担任村居党支部第一书记。拉萨市267名村居党支部第一书记中，35岁以下干部178人，比例高达66.7%。改变传统教育培训模式，创立“每月一课”讲坛，采取视频会议方式，聘请国内知名院校专家教授20余名，紧密围绕中心工作，特别是“五大战略”、首府城市首位度建设等内容，对市、县、乡3000余名干部在线授课，目前已开展讲座25期。

　　发挥援藏优势。20年来，北京市、江苏省前后共选派7批767名干部支援拉萨，使援藏干部成为全市经济社会发展的生力军。强化示范引领作用， 对援藏干部委以重任 。充分发挥援藏干部学历高、知识面广和工作经验丰富、工作理念先进等优势和桥梁纽带作用，引导他们帮助拉萨制定和完善行业、系统、地区发展规划，积极争取援藏省市在资金、技术、项目、智力方面全方位支援拉萨，提高本地造血功能。不断完善援藏队伍结构，针对专业人才缺少的状况，积极与北京、江苏沟通协调，增加援藏专业技术人才数量，第7批共选派45名专业技术干部和6名企管人才，有效缓解了国土、水利、文化、旅游等部门专业技术人员匮乏的状况。

（责编：郭爽）