公安部：居民身份证报失后即时失效

10月6日，公安部党委副书记、副部长黄明前往中国银行北京分行营业网点，调研落实8部门联合发布的《关于规范居民身份证使用管理的公告》情况。针对银行工作人员反映的在开展人证一致性核查工作时难以辨别身份证是否失效，以及近来备受关注的丢失被盗身份证容易被冒用等问题，黄明表示，公安部已建成失效居民身份证信息系统并于近日上线试运行，将在银行试点后提供社会各用证部门，与现有的公民身份信息系统进行联网核查。

黄明现场观摩了银行窗口人员开展人证一致性核查的工作流程。他表示，营造安全规范的居民身份证使用环境，社会各用证部门和单位是关键环节，要提升制度规范的执行力，依法履行人证一致性核查责任，有效防止身份证被冒用行为。

座谈会上，黄明与银行工作人员围绕进一步做好人证核查工作，就充分发挥信息系统作用、加强机读设备和人像、指纹比对应用等问题进行了交流。他指出，建立失效居民身份证信息系统将为社会用证部门和单位落实居民身份证核查责任提供重要的辅助手段。该信息系统具备数据实时更新和动态维护功能，通过社会各用证部门和单位联网核查，实现所有丢失被盗居民身份证即时失效，无法在社会上继续使用。

黄明表示，近年来，公安部持续组织开展清理整顿、着力解决户口身份证错重假问题，在全国范围内全面启动居民身份证登记指纹工作，推动社会用证部门和单位落实核查责任，建设失效居民身份证信息系统与公民身份信息系统联网核查，形成了对居民身份证安全使用的闭环式服务管理。

下一步，公安部将建立冒用身份证人员黑名单制度，加大对冒用违法犯罪行为的防范打击力度，健全对不履行人证一致性核查责任用证单位的责任追究。与此同时，公安部相关负责人也表示，各地居民一旦发现丢失被盗应及时就近就地申报挂失并尽快补领新证，有效期满及时换领新证并交回旧证。登记指纹信息的居民身份证可以有效防止被他人冒用，居民可随时到公安机关办理登记指纹信息的居民身份证。

文/本报记者 高语阳

新闻内存

网售丢失被盗身份证存黑色产业链

此前由于丢失的身份证依然有效，北京青年报记者日前调查发现，网上非法买卖身份证、银行卡已成为一条完整的黑色产业链，而产业链的下游就是电信诈骗、伪卡盗刷等犯罪行为。

北青报记者在搜索引擎上搜索关键字“身份证”，一个名为“××证件8号客服”的商家出现。当询问是否可以购买身份证件时，商家发来一个链接，并称可以自己挑想要的身份证。网页内有50张身份证照片。

当询问这些身份证是否靠谱时，对方称这些身份证都是收购来的，绝对靠谱，售价在500元左右。而包括身份证、银行卡、网银U盾开户资料及绑定的手机电话卡等一套产品，售价500元到1300元不等。 约一周左右，北青报记者网购的一套证件终于到货，身份证、银行卡、手机卡一样不少，经检验也都是真的。

在收货付款后，商家稍微放松了警惕，其透露身份证都是通过“特殊渠道”弄来的真身份证，而所谓的“特殊渠道”就是“丢失”。商家通过渠道获取身份证后，冒用其身份信息到银行开户，身份证本人并不知道。

北青报记者咨询了这张身份证的签发处重庆梁平县公安局。据民警介绍，这张身份证的主人可能遗失了身份证，遗失后即使身份证主人办理了新的身份证件，原先的身份证件依旧有效，有可能被不法人员捡到办理银行卡等相关业务。

据多地警方披露，近年来网上贩卖身份证、银行卡日益猖獗。身份证的来源一般分为两部分，一部分是丢失的，另一部分是本人自己卖的。一些城郊或农村地区的人，因为觉得平常身份证不怎么用，卖了还能得几十元甚至上百元，所以就卖给了别人，之后自己再补办一张。他们对身份证会被利用从事违法活动也缺乏认知。

而不法分子在获得身份证后，就会选择与身份证主人容貌、年龄相似的人员到银行去办卡。网络上也有专门招聘“办卡人”的信息，被雇佣的人办一张卡能赚几十元钱。去银行之前，办卡人会接受培训，熟记身份证主人的信息，一旦被办卡银行发现，就会说“身份证是捡来的”。