西藏自治区政府发出通知坚守安全生产底线 坚决遏制重特大事故

    14日，西藏自治区人民政府下发关于进一步强化安全生产工作的通知，就加强全区安全生产各项工作作出安排部署，提出明确要求。全文如下：

    为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府主要领导同志近期关于安全生产工作的重要指示精神，坚决遏制重特大事故发生，根据自治区党委统一部署，现就进一步加强全区安全生产各项工作通知如下：

    一、切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

    进入6月份以来，随着生产经营大忙季节和旅游高峰期的到来，人流物流车流的持续增多，汛期强降雨带来的自然灾害和道路等通行条件降低，全区各类安全生产事故呈现上升态势，给人民群众生命财产造成了重大损失。

    对此，各地（市）各部门一定要引起高度重视，务必按照党中央、国务院和自治区党委关于切实加强安全生产工作的部署要求，以对党和人民高度负责的精神，牢固树立安全生产事关生命、事关发展稳定大局和抓安全生产就是抓发展、抓安全生产就是抓稳定的思想，站在维护人民群众生命财产安全和维护社会和谐稳定的政治高度，全面落实安全生产责任制，进一步增强责任感、危机感和紧迫感，扎扎实实抓好安全生产工作，警钟长鸣、警示高悬、常抓不懈，采取坚决有效的措施，坚决守住“安全生产”这条底线、红线、高压线，坚决遏制重特大事故，为维护我区和谐稳定提供坚强保障。

    二、全面开展安全生产大检查和安全隐患大排查

    各地（市）各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，结合全国性集中开展的“六打六治”打非治违专项行动，对本地区本部门安全生产大检查和隐患排查进行再动员、再强调和再部署，深入扎实推进安全生产大检查、大排查、大整治行动，制定工作方案、确定检查范围，在问题隐患整改和长效机制建设上下功夫，在重点领域安全和关键环节落实上做文章，在集中打击和整治一批非法违法违规行为上见力度，坚决防止重特大安全生产事故发生，有效遏制较大事故发生，严密防范一般性事故发生，促进全区安全生产形势持续稳定好转。在大检查和专项整治活动中，采取“四不两直”明察暗访，坚持区、地（市）、县（区）、乡镇（街道）、村（居委会）和企业六级联动机制，抓好工矿商贸、道路交通、建筑施工、旅游安全，易燃易爆、消防火灾、油气管道、特种设备、食品药品、森林防火等重点行业和领域，查责任、查制度、查证照、查措施、查防范、查整改和查教育培训，不留死角、不打折扣，推动建立常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。

    三、加大安全生产综合治理力度

    各地（市）各部门要按照安全发展和保障安全的原则，坚持标本兼治、重在治本、关口前移，突出重点行业、重点领域和重点部位，深入持续开展安全生产大检查、大排查和大整治。一是强化道路交通安全检查和整治。强化事故和地质灾害多发、易发路段排查治理，完善和强化公路安防设施。强化交通执法，突出打击超速、超员、超载、超限，酒后驾驶等违法行为，重点抓好客运站安全检查、车况检查和证照审查工作。全面加强交通运输、旅游客运企业的安全监管，严格车载GPS卫星定位系统的管理使用。严格落实长途客运驾驶人停车换人，落地休息制度。民航、铁路、水运等要结合各自实际，抓好安全生产，确保绝对安全。二是强化油气领域和消防安全监管。从严管控成品油，严格执行成品油三证审查和实名制登记加油制度，推行“一卡通”加油措施。继续扎实推进“3456”消防安全专项整治，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设施完备。强化易燃易爆品运输安全整治，打击非法违装、非法运输和无资质运输行为，加强城市供气管线安全监管，严防泄漏爆燃事故。做好烟花爆竹和民爆物品的安全管理。三是强化大型活动安全监管。突出雪顿节、珠峰文化旅游节等大型节庆活动，制定严密的活动方案，严控规模、严控流量，严防踩踏、拥挤等事故发生。四是强化汛期安全防范措施，加大水利工程、电力工程、尾矿库等周边部位和群众居住区、工程生活区的灾害排查、灾情预警，确保安全。五是强化非煤矿山安全监管，落实矿山一支笔审批制，积极推进矿山安全生产标准化和地下矿山“六大系统”建设工作，严厉打击无证开采、以探代采、越界代采等非法违法行为。2015年前，所有尾矿库必须安装在线监控系统，搭建监控平台，实现互联互通。