双翼齐飞看吉隆：吉隆口岸于12月正式扩大开放

    一听说吉隆口岸将扩大开放的消息，30岁的吉隆镇妇女巴桑和妹妹次仁两年前便下定决心做起了边贸生意，今年的收入已经超过了15万元。“等口岸正式扩大开放后，我还想开个商店把外贸生意做得更大。”虽然自己的新商铺还没有摆满货物，但离口岸不足100米的距离已经让巴桑占得了先机，笑容里洋溢着对未来的信心。

    西藏“十二五”期间重点建设项目——吉隆口岸即将于12月正式扩大开放，不仅对巴桑这样的生意人意味着扑面而来的商机，更预示着这一片静谧秀美的山谷有望成为我区第二大边贸通道和南亚陆路贸易大通道的重要出口，进一步助推我区对外贸易发展，提升对外开放水平，增强发展内生动力，使我区对外贸易呈现出樟木口岸和吉隆口岸“双翼起飞”的局面。

    吉隆口岸位于日喀则地区吉隆县南部78公里处，曾是西藏与尼泊尔最大的陆路贸易口岸，素有“商道”、“官道”之称。1961年，国务院决定在吉隆设立海关，批准口岸开放，1978年确定为国家一类陆路通商口岸，并曾一度繁荣，设有海关、商检等部门，但受制于基础设施不健全、公路等级低、路况差等诸多因素，加之樟木口岸的兴起，吉隆口岸的强劲发展势头在上世纪80年代初期开始萎缩，仅维持小规模、零星的互市贸易，口岸随之萧条。

    为了口岸的正式扩大开放，我区做了大量口岸建设工作。沿着今年新铺上柏油的吉热公路，记者从吉隆镇一路南下，24公里的车程后，庄严巍峨的吉隆口岸联检大楼率先进入视野。这座被称为目前我国西南地区最好的联检大楼，总投资8000多万元，共计5层，已经完成内外部装修。由我国建设的双车道热索大桥也已完工，旁边建于不同时代的两座铁索桥已经封闭，正式成为吉隆口岸历史的见证。眼下，各有关部门也正在为口岸扩大开放积极进行着筹备工作，属于口岸扩大开放筹备组成员之一的吉隆海关的部分现代化查验设备也已经进入联检大楼。联检大楼身后，上下两层共计4000平方米的停车场和查验货场也已经全部竣工。一个功能更加齐全、服务更加完善的现代化陆路通商口岸已矗立在中尼边境。

    和樟木路面狭窄、坡度陡峭不同，吉隆地势相对开阔，便于海关查验货场的建设，有利于通关便利条件的实施。据日喀则海关副关长普布顿珠介绍，吉隆口岸正式扩大开放后，海关将更加便利地实施进出口货物通关，提高通关效率，促进口岸对外贸易开展。

    口岸既是西藏发挥地缘优势、加快对外开放的重要窗口，也是实施“兴边富民”战略的重要载体。以前由于受交通因素制约，吉隆口岸的外贸功能长期得不到有效利用，吉隆的边境互市贸易不发达，大多数边民并没有依靠口岸吃上“外贸饭”。如何“盘活口岸”成为了吉隆海关为口岸正式扩大开放所做的重点工作之一。为进一步引导、服务吉隆边民参与互市贸易，切实加强进出口监管，吉隆海关通过不定期召开座谈会或走村入户的方式，向边民宣讲外贸优惠政策和相关法规。目前吉隆县800多户边民中已有160多户参与到边境贸易中来。

    据吉隆海关统计数据显示，今年1至10月该口岸边民贸易总额达2893万元，同比增长6.6倍。贸易总额虽然不大，却已超过2011年至2013年的贸易总和1800万元，充分显示了吉隆口岸正式扩大开放后蕴藏的潜力。

    吉隆口岸的正式扩大开放不仅会带来贸易量的剧增，同时还将推动旅游、物流等产业发展。作为珠峰的“后花园”，吉隆县森林茂密、冰峰林立，不仅自身自然风光秀美，同时与尼泊尔最负盛名的风景地博卡拉接壤，吉隆口岸将有助于我区与周边国家合作打造国际精品旅游线路，成为环喜马拉雅山旅游国际双向大通道，促进我区旅游业快速发展。

    “吉隆口岸距离尼泊尔首都加德满都仅131公里，与尼泊尔经济较发达市县和经济开发区相近，拥有诸多优势。”在接受记者采访时，日喀则海关关长拉巴次仁向记者表示，根据自治区有关规划，2020年有望在吉隆口岸建成中尼国际跨境贸易经济区，将进一步提升我区对外贸易水平，促进对外开放，并在更大范围、更广领域和更高层次扩大我国与尼泊尔、印度等南亚各国的合作。（记者 常川）