北京市援助拉萨20年成果综述：二十载风雨同舟路

   拉萨市群众文化体育中心由北京市援建，总投资7.35亿元，是援建项目中单体规模最大、投资最大的建设项目，填补了西藏没有现代化大型体育场所的空白。图为建设中的拉萨市群众文化体育中心。记者 王珊 王立 摄

    拉萨市德吉罗布儿童乐园是北京市2012年援藏的重点项目，于2013年“六一”建成开园。项目占地面积22685平方米，建筑面积4281.82平方米，北京援藏投资5000万元。儿童乐园的建设极大地丰富了拉萨市青少年的业余文化生活，促进了拉萨市旅游和第三产业的发展和柳梧新区的开发建设。记者 王珊 王立 摄

    1994年7月，中央召开第三次西藏工作座谈会，作出了全国对口支援西藏的重大决策，确定北京市对口援助拉萨市。“北京西藏大厦”项目，正式拉开了北京对口拉萨市及下辖的城关区、堆龙德庆县、尼木县和当雄县（简称“一区三县”，下同）援藏工作序幕。

    20年来，北京市委、市政府满怀对拉萨人民的深情厚谊，远隔千山万水，先后精挑细选派出7批共413名干部，从项目、资金、人才、科技、智力、文化、产业等多方面、全方位无私支援拉萨建设，形成了以干部援藏为龙头、项目援助为重点、资金援助为保障的援藏工作格局，援藏力度逐年加大，援助方式逐年改进，援藏领域不断拓宽，援藏成效日益显著。特别是2010年中央第五次西藏工作座谈会后，北京援藏工作开始进入快车道。

    幸福洒满日光城

    北京对口支援拉萨的20年，是拉萨历史上经济社会发展最快、百姓获得实惠最多的时期。20年来，北京共投入援建资金28亿元，实施了8大类、200多个项目，填补了拉萨城市功能的空白，促进了经济社会发展，改善了农牧民生产生活条件。拉萨生产总值由1994年的14.37亿元增加到2013年的312亿元；地方财政预算收入由0.66亿元跃升到50.16亿元，年增长25.6%；农牧民人均纯收入由830元增长到8537元；城镇居民人均可支配收入由4014元增长到21421元。北京对口支援拉萨市下辖的“一区三县”生产总值在拉萨市占比从1995年的13.62%增加到2013年的65.18%。

    时光荏苒，拉萨这座“日光城”多了一个“幸福城”的美名。拉萨连续7年被评为百姓幸福感最强城市，中国社科院2013年发布的公共服务蓝皮书，拉萨在我国38个主要城市基本公共服务满意度评价排名高居榜首，2014年拉萨被评为首批全国民生典范城市，种种荣誉的背后凝聚了北京援藏成果。如今，一条条宽敞的水泥马路代替了“风吹一身土、雨天一身泥”的土路；广大藏族农牧民同胞住上了安居房，喝上了干净水，用上了电，通上了网，过上了现代化的生活；一座座现代化校园拔地而起，农牧民子女走进学校，走进大学，走进了建设新西藏的行列；柳梧新区、经济开发区建设、拉萨文化体育中心、牦牛博物馆开馆、德吉罗布儿童乐园开园等项目坐落在“日光城”，填补了一个个城市功能空白，让拉萨人民切身感受到北京援藏的成果。