全国政协会议是何时从“处女座”变成“双鱼座”的？

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再过半多个月，全国人大代表和政协委员就要启程赴京参加“两会”了。

全国“两会”是“全国人民代表大会会议”和“中国人民政治协商会议全国委员会会议”两个会议的简称，由于它们每年都在3月份先后召开，大部分会议进程又基本上同时进行，所以称它们为“双鱼”恰如其分。

然而，全国政协会议一开始并不是“双鱼座”，人家最早可是“处女座”：1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行。会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，共同纲领规定，在普选的全国人民代表大会召开以前，由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权。会议选举产生了中央人民政府委员会，并选举毛泽东为中国人民政治协商会议第一届全国委员会主席。

同年10月9日，中国人民政治协商会议第一届全国委员会在中南海召开了第一次会议，是为全国政协一届一次会议，这时它又成了“天秤座”。此后很长的一段时间，政协的会期看起来都相当“随心所欲”，论星座更是五花八门，水瓶座、双子座、天蝎座、射手座……小编统计了一下，十二个月份、十二个星座，一个都没落下，随手摘几个你们感受下：

这段历史时期内，全国政协会议的会期不但月份不固定，也不一定是一年开一次，一次会议跨两年或是某些年度没有开会的情况都存在，四届一次会议之后更是有十多年都未召开，直到1978年的全国政协五届一次会议才恢复。

1978年开始，“两会”同期召开成为惯例。不过此时全国政协会议的会期仍然没有完全固定，春夏秋冬都开过，直到1985年才基本确定为每年三月开幕，但还是有例外，1997年2月就开了。

1998年和1999年，全国人大会议和全国政协会议先后将会期固定到了3月5日和3月3日召开，并一直沿用至今。

至于为什么最终“两会”都定在每年三月召开？当然不是因为夏天太热冬天太冷，也不是因为领导们喜欢“双鱼座”，而是有一定考量的。据新京报总结，全国“两会”选择在三月召开主要是为了便于制定和批准政府预算：开早了，上一年的数据统计不上来；开晚了，政府花钱就成了“先斩后奏”。

此外还要考虑到春节：每年春节一般都在一月底二月初，三月初开会使代表委员们能够有充裕的准备时间赴京。不过万一赶上春节来得太晚那也没有办法，代表委员们只好刚过完年就匆匆赶赴会场了，2015年就是这样。

1949年9月21日到30日，特邀人士宋庆龄在中国人民政治协商会议第一届全体会议签名处签到 图片来源：新华网

除了会期，全国政协会议的开会地点也不是一成不变的。全国政协一届一次会议是在中南海勤政殿召开的，二届三次会议则是在北京政协礼堂，三届三次会议改到了人民大会堂，到了三届四次会议又回到政协礼堂，1978年的五届一次会议后才固定在人民大会堂。