出席全国两会的西藏代表热议脱贫攻坚

小康不小康，关键看老乡。党的十八届五中全会从全面建成小康社会目标出发，提出到2020年，现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困问题。时间紧、任务重，如何打赢这场脱贫攻坚战，出席全国两会的西藏代表、委员纷纷献计献策。

“十二五”时期，全区累计安排财政扶贫资金74.22亿元，积极探索符合贫困地区实际、符合贫困群众意愿的扶贫模式，鼓励引导社会团体、企业和第三方参与的扶贫开发，走出了一条政府主导、社会帮扶，扶贫开发与社会保障相衔接，普惠性与特惠性政策相配套，基础建设与产业发展相促进的有中国特色、西藏特点的扶贫开发路子。全区完成整乡推进乡（镇）269个，整村推进试点村148个，贫困户安居工程2.2万户，劳动力转移特色产业项目133个。

“西藏是全国唯一省级集中连片贫困地区，贫困分布广、贫困程度深、贫困发生率高，已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。”全国人大代表、自治区林业厅党组副书记、副厅长云丹认为，西藏的生态资源优势非常明显，如何既保护好脆弱的生态，又让这些资源优势转化为经济优势，林业精准扶贫大有可为。

“西藏的森林面积居全国第五位，人均森林面积居全国首位，林业自然保护区占全国林业系统自然保护区面积的三分之一。”云丹说，“林业对农牧民增收贡献越来越大。群众通过参与林业生态工程建设、公益林管护和野生动物监测保护，增加现金收入约42.77亿元，是“十一五”21.2亿元的2倍多，林业已经成为精准扶贫的重要行业部门。”

据悉，2016年，自治区将制订出台精准扶贫、精准脱贫攻坚实施方案，投入85亿元资金，其中专项资金24亿元，完成12.97万人的精准脱贫，易地扶贫搬迁2.5万人，大力发展带动贫困农牧民增收致富的高原特色产业项目，加大贫困农牧民培训转移力度，并将符合条件的贫困对象全部纳入社会保障范围。

“扶贫不光要‘扶钱’，更要‘扶智’，让贫困群众具备脱贫的知识和技能，通过增强劳动技能不断创造财富。政府如何将有限的资金用在刀刃上、做到精准扶贫，选择合适的路径极为重要。”旁听十二届全国人大四次会议的昌都市副市长刘文德说，“昌都是全区脱贫攻坚的重点地区，‘十三五’期间，要完成17.05万人的脱贫任务。对此，昌都市委、市政府确定了‘一精准四重点’扶贫脱贫的工作目标，教育是昌都市改善民生发展经济的短板，教育扶贫也成为扶贫的四个重点之一。”

“‘十三五’期间，昌都市将着力发展教育事业，加大对贫困学生的资助力度，优先安排贫困地区和异地扶贫搬迁点学校建设，确保没有一个孩子因家庭贫困而失学，让农牧民群众和困难家庭的孩子通过上学改变命运，通过教育阻断代际贫困传递。”刘文德说。