以服务促发展，以改革惠民生社会保障体系建设全面建立

一直以来，拉萨市人社局按照“拉萨要充分发挥首府城市首位度作用”和“六大战略”要求，以改善和保障民生为出发点和落脚点，社会保障体系不断健全，保险待遇逐步提高，管理服务能力逐年增强，便民惠民政策得到有效落实。截至目前，拉萨市各类保险参保人数达48.8万人次，社会保障体系多元化覆盖。

一是 开展五险合一，全面实施全民参保计划。按照“一个窗口受理、一次性告知、一站式办结”的总体原则，对五大险种业务经办进行科学整合，实行统一信息、统一核定、统一征收，就近便民服务。扎实推进机关事业单位养老保险制度改革，全面实施全民参保计划，做好机关事业单位养老保险费征收和待遇发放等工作。 二是 继续做好社会保险扩面征缴工作。开展拉萨市机关事业单位养老保险制度改革工作。以非公有经济组织和灵活就业人员为重点，努力扩大覆盖面，促进更多的农牧民和居民、僧尼参保，力争城乡居民养老保险参保率进一步提升，借助全民参保登记计划工作有序开展，促进各类企业，特别是小微企业参保。三 是 确保基础养老金及时足额发放。积极与财政部门联系，筹措资金，加强养老金社会化发放管理，确保僧尼、城镇职工和居民、离退休人员老有所养。 四是 建立健全监管制度形成联动机制，加大对定点医药机构的协议管理。积极与政府协调，争取与财政、卫生、药监、物价等相关部门形成联动机制，多管齐下，对“两定”机构进行监督管理；同时争取政府支持建立智能监控系统，对医院及医生的诊疗行为等进行实时监控以及时发现定点医疗机构在诊疗过程的违规行为。