以制度建设孕育“诚信中国”

　　日前，中央文明委召开推进诚信建设制度化工作座谈会，强调立足培育和践行社会主义核心价值观这个根本，以建立健全社会信用体系为重点，推动诚信建设制度化、规范化、长效化，为诚信建设指明了努力方向，对构建“诚信中国”具有重要的现实指导意义。

　　古人说，“诚外无物”。诚信是社会主义核心价值观和公民基本道德规范的重要内容，诚信建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。然而，随着社会转型加速和深化，诚信缺失日益成为突出的社会问题。舌尖上的安全屡屡失守、假冒伪劣频频曝光、面对跌倒老人不敢扶起……经济社会转型过程中的道德失范、诚信缺失现象引起社会广泛关注和焦虑。

　　“少数人靠觉悟，多数人靠制度”，加强诚信建设，关键在于制度化，把道德伦理的软性规则与制度规定的刚性约束结合起来，努力形成不能失信、不愿失信、不敢失信的制度体系。改革攻坚期、社会转型期，更应把推进诚信建设制度化放在突出位置，为全社会提供信用体系这一道德“基础设施”。建立社会征信体系，形成联合惩戒机制；健全诚信奖惩制度，让守信者处处受益、失信者寸步难行；建立诚信红黑榜发布制度，涵养诚信光荣、失信可耻的社会氛围，制度的威力必将促使人人都能守住诚信底线、敬畏法律高压线，“诚信中国”也将因此真正落到实处。

　　党的十八大提出加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，十八届三中全会强调建立健全社会征信体系，国务院出台《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，“制度化”成为我国诚信建设的努力方向。从制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，到推动建立自然人、法人统一代码，再到建立企业黑名单制度，诚信建设制度化已经取得初步成效。制度的生命力在于执行，诚信建设制度机制如果只是写在纸上、挂在墙上，就无法对失信行为形成震慑。切实扭转重制定、轻落实的倾向，坚持政府有力推动、企业主动作为、社会共同参与、公民普遍响应，把多方力量汇集于推进诚信建设的各方面各环节，用法治扶正祛邪，用制度固本培元，我们就能进一步增强诚信意识、形成诚信风尚，与高度文明的“诚信中国”渐行渐近。

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（责编：范凡）