从高原腹地到开放前沿

南方丝绸之路、唐蕃古道、茶马古道……一条条崎岖道路在雪域高原绵延，成为内联中原外通南亚的政治、经济、文化、商贸大走廊。走进历史新进程，伴随青藏公路、川藏公路、青藏铁路、拉林铁路、拉日铁路、民用航空等一大批综合立体交通重大基础设施的兴建和运行，古道变通途，西藏不断迈向扩大开放新阶段。

2015年8月，中央第六次西藏工作座谈会召开，在“两屏四地”基础上，明确提出“西藏是面向南亚开放的重要通道”，为西藏开放发展提供了新的重大历史机遇。

为深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神，落实“一带一路”战略和国家“十三五”规划纲要，自治区即将在北京就加快建设面向南亚开放重要通道进行专题咨询。

在面向南亚开放重要通道建设走向“快车道”之际，让我们回眸中央第五次西藏工作座谈会以来西藏开放发展的铿锵步履，盘点一份份来之不易的成绩。

拓通道强前沿——

口岸建设取得重大突破，对外贸易结构持续优化，沿边开放进程加快

2014年12月1日10时许，吉隆藏布河谷阳光正好。位于日喀则市吉隆县南部93公里处的热索瓦大桥上挤满中尼两国货车，欣喜期待开关的一刻。

在两国人民的见证下，中国吉隆—尼泊尔热索瓦双边性口岸正式开通运行，昔日西藏最大的陆路口岸——吉隆口岸重现繁华。

国家一级陆路通商口岸吉隆口岸实现中尼双边开放，搭建起连接内地、延伸南亚的贸易通道，进一步加速西藏“牵手”南亚经济圈，是我区口岸建设的一个生动缩影。

中央第五次西藏工作座谈会以来，我区按照“重点建设吉隆口岸，稳步提升樟木口岸，积极恢复亚东口岸，加快发展普兰和日屋口岸”的口岸发展战略，共落实口岸项目建设资金4亿多元，完成投资计划的200%，樟木、吉隆、普兰、拉萨航空口岸等一批新建或改扩建项目相继完工，西藏电子口岸过渡期平台建成并投入使用，一批辐射南亚、带动商贸旅游和兴边富民的基础设施不断完善。

（下转第二版）

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自治区商务厅提供数据显示：中央第五次西藏工作座谈会以来，我区边境贸易稳步增长，截至2015年，全区外贸进出口总额累计实现759.53亿元，边境小额贸易额累计实现470.38亿元，边境小额贸易在外贸进出口总额中的占比达到62%，我区面向南亚开放的区位优势进一步显现。

与此同时，全区进出口企业累计达到486家，贸易伙伴更加多元，已与全世界100多个国家和地区建立了贸易往来关系。

引进来走出去——

产业发展迈出坚实步伐，开放型经济水平不断提升

2015年9月28日上午，来自24个省区市和14个亚美欧国家的千余名国内外嘉宾齐聚拉萨，共同出席第二届中国西藏旅游文化国际博览会。

短短三天会期里，藏博会共举办了11场论坛、推介、评选、精品展览展示等专题活动，形成了20余项学术研究和经验交流成果，签订经贸和投资协议132个、合同资金756.5亿元，近10万人次参观了展览展示。第二届藏博会规模之大、活动之丰富、参与人员之多、关注度之高前所未有。

中国西藏旅游文化国际博览会连续两届的成功举办，全面提升了西藏旅游文化认知度，有力促进了招商引资和特色产业开发，展现了包容开放、胸怀四海的发展姿态，成为加快西藏开放发展的新引擎。

以藏博会为标志，西藏引进来、走出去力度不断加大，为西藏发展注入了新的活力。

据统计，过去的五年间，我区招商引资到位资金1037亿元。其中全区累计引进外商投资企业34家，涵盖优势矿产业、食（饮）品业、商贸服务业、民族手工业等多个行业，实际利用外资5.93亿美元。拉萨瑞吉酒店、香格里拉酒店、拉萨啤酒、5100矿泉水、华泰龙矿业等一批大型项目纷纷落地，成为推动发展的新亮点。

2015年，我区旅游总收入达到280亿元，文化产业产值突破30亿元，世界旅游目的地建设和特色文化产业发展迈出坚实步伐。大力培育天然饮用水产业，产能突破300万吨，发展态势强劲。“西藏好水”品牌知名度迅速提升，多个品牌矿泉水荣获国际大奖。高原种养加、藏医药业、民族手工业等特色产业不断壮大、成效显著。

立体化全方位——

面向南亚开放重要通道的互联互通基础得到不断夯实

2014年8月16日上午9点，随着一声悠扬的汽笛声，拉日铁路拉萨至日喀则的首发列车K9821缓缓驶离站台，于三个小时后到达日喀则，青藏铁路的首条延伸线拉日铁路正式通车运营。三天后，中国西藏航空有限公司走出国门，在加德满都与尼泊尔合作方签约，携手成立“喜马拉雅航空公司”。一年后，在自治区成立50周年大庆的喜庆日子里，在以俞正声主席为团长的中央代表团的见证下，第一条连接两市的高等级公路——拉萨至林芝高等级公路建成段开通。

拉日铁路运营、拉林高等级公路开工路段通车、喜马拉雅航空公司成立，无可争辩地成为五年里铁路、公路、航空三大交通领域的标志性事件。综合交通基础设施的快速发展，大幅提升了立体化交通体系互联互通水平和综合保障能力，为西藏开放发展打下了良好的交通基础。

更可喜的是，与基础设施建设、经济社会快速发展同步，西藏积极谋划推进对内对外开放的有力举措环环相扣、持续铺开：衔接丝绸之路经济带、藏青工业园区建设，西藏纳入丝绸之路经济带通关一体化改革，西藏首府城市拉萨和第二大城市日喀则分别被列为国家级和区域级流通节点城市，中印边境乃堆拉山口迎来首批印度官方香客、进藏朝圣新线路正式开通……

经过五年的发展实践和奋力开拓，西藏对外开放构建起合作共赢新格局，面向南亚开放重要通道战略构想上升为国家战略，标志着西藏开放格局开始由注重陆路贸易向宽领域、多层次、全方位转变，由注重对内交流向内联外通、统筹国内国际两个大局转变，正积极融入国家统一的大市场和我国新一轮对外开放战略的大格局。

从高原腹地到开放前沿，五年里西藏华丽转身。踏上全面建成小康社会新征程。相信有中央的亲切关怀、全国人民的大力支援和全区上下的团结奋斗，西藏将更加美丽和谐、人民将更加幸福安康。