“十三五”时期西藏金融业势必成撬动经济增长的引擎

    新华网西藏频道1月12日电（记者刘洪明）中国人民银行会同银监会、证监会和保监会在深入调查研究的基础上，起草了“十三五”时期《关于金融支持西藏经济社会发展的意见》，即将正式发布。此举对西藏未来五来经济发展和群众生活将起到重要作用，辖区内金融市场将得以规范有序发展。

    西藏的经济发展离不开金融的撬动支撑，近年来西藏辖区金融业发展迅速离不开国家和中国人民银行给予的特殊金融政策。2015年12月，中国人民银行与西藏自治区在北京举行“金融支持西藏经济社会发展座谈会”，会议明确指出“十三五”时期将继续对西藏实施特殊优惠的金融扶持政策。

    此次座谈会取得了重大实质性成果，合作项目签字数量之多创历史新高。记者了解到，西藏自治区政府与国家开发银行、中国工商银行、中国邮政储蓄银行、上海浦东发展银行签署了《西藏发展投资基金合作协议》，与中国农业发展银行签署了《战略合作备忘录》，与中国出口信用保险公司签署了《战略合作协议》，与人民银行拉萨中心支行、中国银行间市场交易商协会签署了《借助银行间市场助推西藏自治区经济发展合作备忘录》，与人民银行拉萨中心支行、中国金融教育发展基金会签署了《“金惠工程”教育培训合作备忘录》。西藏开发投资集团与国家开发银行签署了《人民币资金银团贷款合同》。

    2015年8月，中央召开第六次西藏工作座谈会，为落实好习近平总书记重要讲话精神和中央《关于进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的意见》，人民银行和金融系统从国家战略高度和社会发展全局出发，加大了金融支持西藏经济社会发展力度。

    过去五年，西藏自治区和中国人民银行拉萨中心支行积极高效地引导辖区内金融市场平稳运行，有力促进了经济社会发展，截至目前，西藏已经形成涵盖银行、证券、保险、金融租赁、村镇银行等全方面、多层次、多领域的市场结构，为群众生产生活、重大项目建设等提供了有效保障。

    中国农业发展银行董事长解学智表示，农发行未来五年将向西藏提供总额不少于1000亿元的意向融资安排。中国农业银行董事长刘士余表示，农行目前在藏机构网点已覆盖全部县域，“十三五”时期，将对具备条件的行政村，力争到2016年底前实现基础金融服务全覆盖。

    中国人民保险集团股份有限公司董事长吴焰表示，近五年来人保集团累计为西藏提供约2.71万亿的风险保障，未来将继续以低于全国统一费率的优惠政策支持种植业、养殖业发展，探索以债权投资计划、股权投资计划等方式，助力基础设施建设。

    近年来，特别是党的十八大以来，中央和西藏自治区一直重视并支持金融业发展，央行、银监会、证监会、保监会等中央部委和国开行、农行等金融机构一直对西藏金融业发展予以重视，并出台了相关政策，西藏近年来金融业发展速度之快、质量之优、类别之多值得点赞。我们相信，西藏金融市场未来五来将迎来更好发展时机，期待更加稳健、高效、公平的西藏金融新业态。（完）