“十二五”时期西藏妇女儿童事业发展取得显著成绩

10.05.2017  11:31
“十二五”时期西藏妇女儿童事业发展取得显著成绩 - 新华网西藏
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来源: www.xzxw.com
摘要

西藏自治区党委、政府高度重视西藏妇女儿童工作,以西藏自治区政府名义先后印发了三轮妇女儿童发展规划,从政策、资金、项目等方面保障妇女儿童事业的发展。

妇女参加基层选举。

为农牧区妇女送医送药送服务。

妇女积极参加植树造林。

春风行动招聘会上应聘人员正在了解招聘信息。

妇女儿童维权知识宣传。

学龄儿童参加藏文书法学习。

母亲水窖项目。

盲童学习盲文打字。

妇女参与经济建设。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女儿童工作发展。习近平总书记立足党和国家发展全局,就妇女儿童工作作出一系列重要部署,具有鲜明的时代特征和丰富的理论内涵,为做好新形势下妇女儿童工作提供了遵循,指明了方向。2015年在全球妇女峰会上,习近平总书记全面阐述了中国妇女发展观,提出了推动妇女和经济社会同步发展、积极保障妇女权益、努力构建和谐包容的社会文化、创造有利于妇女全面发展的国际环境等四点中国主张。李克强总理也高度重视和关心妇女儿童事业发展,对青少年教育、妇女就业、妇女儿童权益保障等作出部署,对困境和贫困儿童保障、妇幼健康等问题专门作出重要批示,并多次召开国务院常务会议研究支持妇女儿童事业发展问题。

西藏自治区党委、政府高度重视西藏妇女儿童工作,以西藏自治区政府名义先后印发了三轮妇女儿童发展规划,从政策、资金、项目等方面保障妇女儿童事业的发展。根据中央和西藏自治区党委党的群团工作会议精神,2015年西藏自治区党委制定出台了《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》,进一步明确妇女儿童事业发展方向,为做好群团工作、做好妇女儿童工作提供了有力支撑。各级政府各部门认真落实主体责任,将实施妇女儿童发展规划工作纳入国民经济和社会发展“十二五”总体规划,纳入政府工作议事日程,努力实现妇女儿童事业发展与西藏经济社会发展同规划、同部署、同推进、同落实。“十二五”时期西藏妇女儿童事业发展取得显著成绩。

妇女儿童事业发展政策体系更加完善

西藏不断完善与妇女儿童生存、发展、保护密切相关的法规政策,西藏自治区人大修订《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》和《西藏自治区实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》等地方法规,进一步优化妇女儿童权益保护法治环境;西藏自治区政府出台《关于建立西藏自治区法规政策性别平等评估机制的意见》,成立西藏自治区法规政策性别平等评估委员会,加强对法规政策的性别平等评估;西藏自治区政府及各职能部门相继出台《西藏自治区教育事业“十二五”发展规划及2020年远景目标》《关于加快推进全区妇幼卫生工作的意见》《关于加强反对拐卖人口工作的实施意见(2013—2020年)》《西藏自治区农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》《西藏自治区关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》等一系列政策措施。西藏自治区“十三五”时期国民经济和社会发展规划纲要设立专节,对妇幼卫生、妇女儿童维权、未成年人保护等作出专门部署,有关部门和地方的“十三五”发展规划也对妇女儿童事业作出专门安排。

妇女在政治经济社会发展中作用更加显著

西藏妇女就业创业规模不断扩大、层次不断提高,广大妇女在大众创业、万众创新的时代浪潮中自强不息、施展才华,彰显了新时代巾帼风采。西藏新增女性就业人员达到41.5%;新增农村劳动力转移就业女性比例达到45.85%。2015年,西藏专业技术人才中女性占55.12%;在高层次专业技术人才中,西藏有35名女性享受国务院政府特殊津贴,有45名女性享受西藏自治区政府特殊津贴。妇女更广泛地参与民主政治建设,西藏自治区第九次党代会妇女代表、自治区人大妇女代表、政协妇女委员分别为25.96%、23%、22.3%,在经济社会发展各项事业中充分发挥了“半边天”作用。

妇女儿童民生保障更加充分

目前,西藏人均预期寿命达到68.2岁,比50年前的35.5岁增长了近一半,比全国人均预期寿命低8岁;孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率较2010年分别下降了42.25、22.7和28.9个百分点,孕产妇住院分娩率提高了37个百分点,与全国的平均水平差距在逐步缩小;建立先心病儿童动态筛查和免费救治机制;在西藏74个县区全面启动包虫病综合防治工作,实现免费救治;在13个项目县实施农牧区妇女“两癌”免费检查项目,累计检查10.68万人(次),妇女“两癌”救治纳入农牧区医疗制度重大疾病保障范围,患者报销比例可达90%以上;西藏自治区财政投入5200余万元,在7市(地)、41个县开展出生缺陷综合干预试点工作;在43个县启动贫困地区儿童营养改善试点项目,为6—24个月龄的儿童补充辅食营养包。妇女儿童受教育权利得到保障,西藏幼儿入园率、小学阶段、初中阶段、高中阶段毛入学率分别比2010年提高了36.97、0.45、0.8、14.37个百分点,义务教育巩固率比2010年提高了2个百分点,适龄儿童享受了更加公平的优质教育,义务教育均衡发展得到全面推进,高中教育普及水平得到全面提升。15年免费教育体系全面建成,从学前到高中阶段教育所有在读学生均免除学费、杂费、住宿费,免费提供教科书和定量的作业本;由西藏自治区财政承担将学前至高中所有学生纳入校园意外伤害保险。西藏落实中央和西藏自治区财政扶贫发展资金61.76万元,妇女贫困人口从60.3万人减少到30.4万人,贫困发生率由49.62%下降到24.78%。妇女参加养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各类保险参保率达到43%。建立孤儿基本生活保障制度、农村留守儿童关爱保护制度、困难残疾儿童生活补助制度和重度残疾儿童护理补贴制度。新建10个西藏自治区级及市(地)级儿童福利院,新建63所五保集中供养中心,实现西藏五保老人集中供养和孤儿集中收养。

妇女儿童发展环境更加优化

截至目前,西藏已建立法律援助机构70个,受暴妇女儿童救助(庇护)机构1个,妇女儿童维权合议庭10个,110便民警务站建立“妇女儿童维权服务岗”787个,市(地)级流浪未成年人保护中心7所。司法机关办理妇女儿童法律援助案件3819件,受援妇女儿童4481人,为受援人避免或挽回经济损失8200万元。全区公安机关严厉打击侵犯妇女儿童权益的案件,依法维护妇女儿童权益惩治违法力度进一步加大。西藏生态文明建设成效显著,西藏城市人均公共绿地面积10.8平方米,城市建成区绿化覆盖率45%,农村卫生厕所普及率100%,农村安全饮水受益率98%,分别比全国平均水平高出4.9、21.6、15.6个百分点,妇女儿童健康发展拥有优质的自然生态环境。(图文均由西藏自治区妇联提供)