中央统战工作再次“升格”
中共中央政治局7月30日召开会议。（央视新闻联播截图）
中国西藏网 讯 7月30日，中共中央政治局会议决定设立中央统一战线工作领导小组。这也意味着统战工作“升格”到中央统筹层面，由最高层指导、督促检查全国的统战工作。
十八大以来，中央已多次释放统战工作“升格”信号。去年底，中央政治局委员孙春兰调任中央统战部长，这是32年之后再由政治局委员兼任中央统战部部长。4月30日召开的中央政治局会议，审议通过了中国共产党关于统一战线工作的第一部党内法规《中国共产党统一战线工作条例（试行）》。5月20日召开的中央统战工作会议，首次从“全国”升格到“中央”。7月24日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，习近平总书记主持座谈会并发表重要讲话。再到此次7月30日召开的中央政治局会议决定设立中央统一战线工作领导小组。
新设的中央统一战线工作领导小组虽还未公布组织架构，但主要职责范围已有明确规定，主要是对统一战线贯彻落实中央重大决策部署和中央关于统一战线重大方针、政策、法律法规情况进行研究，指导各地区各部门各单位党委（党组）贯彻落实中央关于统一战线的方针政策、法律法规，督促检查中央关于统一战线的重大方针、政策、法律法规的贯彻落实等。
中共中央党校党史教研部主任谢春涛分析认为，中央统一战线工作领导小组的设立，再次体现出新一届中央领导集体的“大统战”思维。
所谓“大统战”，是指在民族、宗教、非公有制经济、港澳台侨、党外工作等统战工作的多个方面，形成由中央牵头总揽、有关部门协同配合的工作格局。
“现在这种格局下，统战工作对象的范围是前所未有的大。”谢春涛解释，在革命时期，统一战线是要团结尽可能多的人、反对敌人；而现阶段则是要团结凝聚尽可能多的人实现中国梦。
谢春涛也谈道，在当前的新形势，统战工作也面临着新的难题和挑战。“现在中国社会各阶层前所未有的多，各阶层的利益和诉求也各有不同。”谢春涛说，要协调好各阶层的利益诉求、凝聚各阶层的共识，推动改革谋求发展，就要求中央用新的思路、眼光和方法来做统战工作。
延伸阅读 ：
揭秘统战部的权到底有多大？
很多人都不知道统战部是干什么的，甚至有人误以为是“统一作战部”，专门负责打仗的。孙春兰兼任中央统战部长和中央统战工作会议之后，统战部格外引人注目。【 点击查看原文 】
中央领导小组逾22个 习近平任4小组组长
7月30日，中央政治局会议决定成立中央统一战线工作领导小组，据新京报记者不完全统计，包括这个小组在内，截至目前，中央成立的各类领导小组已达22个。
22个领导小组可分为6大门类：组织人事，中央人才工作协调小组；宣传文教类：中央宣传思想工作领导小组；政治法律类，中央西藏工作协调小组、中央新疆工作协调小组；财经类，中央财经领导小组、中央农村工作领导小组；外事类，中央外事工作领导小组(中央国家安全领导小组)；党建类，中央党的建设工作领导小组、中央巡视工作领导小组、中央党的群众路线教育实践活动领导小组等。
部分小组成立时间近60年
22个领导小组中，中央财经工作领导小组、中央政法工作领导小组、中央外事工作领导小组等，成立时间已近60年。
中央党的群众路线教育实践活动领导小组、中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央军委深化国防和军队改革领导小组、中央海洋权益工作领导小组等5个领导小组，均为十八大后设立。
此外，2014年1月24日，中共中央政治局召开会议，研究决定国家安全委员会设置。国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构。
专家：“小组组长高配利于决策统筹”
为何要设立中央领导小组这样的机构？中央领导小组的组长为何一般都会“高配”，由中央政治局委员、常委乃至于总书记兼任？
国家行政学院教授竹立家接受媒体采访时表示，中国正处于转型期，处在深化改革的关键阶段，公众需求多元化，利益格局错综复杂。中国进一步发展必须冲破部门利益、地区利益、既得利益集团等形成的藩篱。而且，深化改革往往涉及多个政府部门，“比如医改、教改等等，表面看来是卫计委、教育部的工作，但实际上也涉及其他职能部门的协助和配合，并非一个政府部门能够独立完成”。
竹立家强调，领导成员“高配”的各类中央领导小组设置，能够满足上述中国发展的现实需求，“中央领导小组的主要职能就是决策、宏观协调统筹。因此，在中国目前的阶段，设立中央领导小组这样的超强机构，有利于整合职能部门的资源，从最高层统一配置资源；有助于冲破各种利益羁绊，既得利益格局”。
他表示，按惯例，中央设立领导小组之后，各省份也会设立对口机构，并由“一把手”牵头负责，“对于各省份来说，一把手牵头的领导小组属于规格最高的领导机构之一。由此，改革得以自上而下全面推进”。（以上内容综合自新华网、中国西藏网、中央电视台、新京报、南方都市报）
（责编：王东）