上下齐心共同发力 共保那曲碧空蓝天
今年以来,那曲市委、市政府认真贯彻落实中央、自治区党委政府决策部署,针对城市环境空气质量问题,找准症结、对症下药,主要领导靠前指挥,亲自部署,各级各部门精准出击、铁腕行动,采取强有力措施,齐心协力打赢那曲市蓝天保卫战。
政策措施齐落实,长效机制初建成。 按照中央环保督察反馈的意见,那曲市委、市政府加大制度建设力度,强化责任落实。市县(区)两级政府成立大气污染防治领导小组,在年初的经济工作会议和环保工作会议上逐条分解任务,层层签订目标责任书,强化组织领导,完善机构建设。制定出台《大气污染防治实施方案》《燃煤小锅炉淘汰改造工作方案》《城区油烟污染整治工作实施方案》《黄标车限行区管理办法》《那曲镇高污染燃料禁燃区通知》《扬尘污染控制办理办法》《重污染天气应急预案》《建筑工程现场环境保护基本标准》等规范性文件,强化制度建设。市大气污染防治领导小组每季度组织召开一次工作推进会,形成齐抓共管的良好格局。
铁腕执法勇亮剑,共治扬尘显成效。 那曲市通过加大市、县(区)两级环境执法巡查力度,全面加强建筑工地扬尘污染控制。2018年以来,组织开展施工扬尘防治专项检查6次,处理扬尘问题173个,下发整改通知书18份,停工整改通知书26份,施工扬尘问题行政处罚案件3起,行政处罚17万元,1家企业列入不良行为记录。开展3次餐饮油烟整治联合专项检查,全市33家300平米以上餐饮企业均已安装油烟净化器。每天不间断巡查露天烧烤行为,持续加大垃圾焚烧行为查处力度。通过严格执法,有效形成大气污染群防群治新常态。同时,加强道路扬尘污染控制。按早、中、晚三个时段进行清扫和洒水降尘,根据天气情况灵活调整洒水时间,对城区内19条主次干道进行洒水降尘作业,确保每天洒水不少于4次,每天洒水量达200吨,保持路面处于湿润状态,切实降低扬尘污染。
空气质量大改善,还那曲碧空蓝天。 一是 加快那曲镇城市基础设施建设进度。为加快城市基础设施建设进度,那曲市委、市政府按照《那曲地区城市总体规划》和《那曲地区城市控制性详规》,积极争取国家投资,大力实施城市市政道路建设,截止目前,那曲镇已建成7纵6横13条,市政道路总长50余公里,并全部为沥青路面,实现全城道路“黑色化”,进一步完善了城市道路体系建设。加大给排水建设力度,已建成日供水3万方的自来水厂一座,日处理污水2万方的污水处理厂一座,给水管网长约84.4公里,雨污水主管网各约52公里,给排水管网已覆盖城镇单位及商户。城中“到处开挖、便地开花”的粗放式施工场景已消失,施工扬尘治理工作逐步走向规范化管理。 二是 开展集中供暖和清洁能源替代利用。加快那曲地区热源厂建设进度,狠抓燃煤锅炉淘汰工作,已淘汰关闭燃煤锅炉98台,升级改造清洁能源锅炉56台。加快电力建设进度,2017年新一轮农网改造后,电网已覆盖9个县63个乡镇653个行政村,覆盖人口5.3万户,约31.2万人,供电率61.39%。“金太阳”示范工程一期共发放光伏发电系统67895套,受益群众252945人,有效解决了农牧区群众日常生活用电问题。加快“去煤化”进程,目前那曲市海拔4700米以上和海拔4700以下党政机关大院供暖工程(使用生物质燃料)分别覆盖62个乡镇和52个乡镇。持续推广绿色出行,2017年那曲镇率先启用公交车系统,2018年新投入城市公交车12辆,公交车运行覆盖城区主干道,覆盖面积达30%,与往年相比,城市公交出行比例得到较大提高。 三是 大力实施水生态文明城市建设。那曲市作为第二批全国水生态文明建设试点城市之一,在市委、市政府的高度重视下,紧紧围绕“水资源管理、水资源优化配置、水安全、水环境、水生态、水文化及水景观提升”六大体系,加快实施中小河流域综合治理、城区防洪、水源地保护、生活垃圾处理、污水处理厂及管网配套、水景观建设等建设进度,不断提升城市景观和文化功能,打造城市风景名片,完成了镜湖公园、草原生态公园、色尼河景观绿道综合治理提升工程等,既实现了水域连通及综合治理,又保护了湿地,改善了城市水生态环境;既打造了鲜明的城市水景观,又丰富了群众的休闲娱乐场所,提升了水生态在城市建设中的作用。 四是 大力开展科技种树。那曲市认真贯彻落实习近平总书记关于第二次青藏高原综合科考和那曲依靠科技种树的重要指示精神,建立了那曲高寒地区植树国家重点专题课题实验基地和那曲市林业局高寒造林实验基地,开展科研攻关,依靠科技种树,不断扩大城市建成区绿地规模,截至目前,那曲市在色尼区那曲镇浙江西路种植高山柳、云杉、沙棘等树种133株,街道绿化达1200余米。
自中央第六环境保护督察组进驻督察以来,那曲市切实采取有效举措,不断加大投入,上下齐心,左右通力,扎实推进大气污染防治,那曲镇环境空气质量优良率不断提升,大气污染防治工作取得显著成效。监测结果显示:2017年,那曲市环境空气质量优良率为90.8%,较2016年提高了32.3个百分点,PM 10 、PM 2.5 年均浓度为86μg/m 3 、40μg/m 3 ,同比下降18.9%、29.9%。2017年那曲市环境质量改善成效明显,也被环境保护部官方网站予以表扬。2018年上半年,环境空气质量优良率为97.2%,较去年同期提高了9.4个百分点,PM 10 、PM 2.5 平均浓度分别为79μg/m 3 、39μg/m 3 ,同比分别下降11.2%、4.9%,城市空气质量得到了明显的改善。