海关助力深圳打造"创新之城" 促进高新技术出口快速发展

　　海关助力深圳打造“创新之城”

　　在深圳，包括无人机在内的高新技术产业对经济贡献越来越大，也越来越引起全球关注。据海关统计，今年前10个月深圳市出口无人机23亿元人民币，同比激增11.4倍。在国际市场需求低迷之时，深圳的高新技术产品成为了一抹亮色，高新技术产业成为深圳外贸增长的信心支撑。在海关总署领导下，深圳海关勇当创新“排头兵”，助力深圳打造“创新之城”。

　　 优化通关促进高新技术出口快速发展

　　深圳被誉为“无人机之都”。为支持深圳无人机产业发展，深圳海关量“企”定“制”便捷通关措施，为企业提供政策指导。全球知名无人机企业深圳大疆创新科技在海关的支持下，在保税区建立了检测维修中心，大幅压缩了境外产品返修周期和通关时间。

　　无人机只是深圳高新技术产品的一个缩影，前三季度高新技术产品出口占据半壁江山，出口额达5822.10亿元人民币，同比增长4.8%，外贸出口中先进制造业占比明显提升，战略性新兴产业快速发展。

　　拥有自主品牌、核心技术的华为、中兴通讯、联想等企业进出口增幅明显高于代工装配企业，科技创新、高新技术产业已经成为了深圳进出口的最大亮点和中坚力量。

　　深圳海关出台相关支持政策，大力支持跨境电商发展、支持贸易新兴业态以及推进“十、百、千、万”家企业扶持计划等，优化通关环境，提高通关速度，节省企业成本，全力支持深圳的高新技术企业提升国际竞争力。

　　 创新服务建立深港跨境电商生态圈

　　11月25日，海关总署牵头组织有关部委组成专家组，对深圳跨境贸易电子商务服务试点项目进行验收。据统计，今年1—10月，前海跨境电商进口验放货值6.31亿元，同比增长730%，前海跨境电子商务试点爆炸式增长。

　　目前，深圳跨境电商产业链集聚效应初见成效，涌现出一批如走秀网、环球易购、华强沃光等本土跨境电商优秀企业，也吸引了聚美优品、小红书、e万家等知名跨境电商进驻前海。跨境电商已成为深圳外贸进出口转型升级的重要抓手，试点工作为跨境贸易电子商务发展提供了经验。

　　据了解，海关在前海湾保税港区开展网购保税进口、特殊区域出口两种模式试点，实施跨境电商商品单证、实物“全天候”验放，通过“三单”信息严格比对规范新业态发展。

　　深圳海关目前大力推进自贸区的跨境电商网购保税进口试点工作，为企业提供全天候“预约式”通关、货到海关监管场所24小时内办结通关手续等服务。针对前海现代服务业“港仓内迁、港店深仓、门店直配”等特点，量身打造“前海—香港快速通”服务品牌，采用跨境快速通关模式，叠加“电子关锁”和“智能化卡口”，实现货物在海关特殊监管区域与陆路口岸间通关流程的智能控制、车到起闸、即到即放的便捷式快速通关。

　　截至今年10月，共有超过4000家电子商务类企业在前海注册，159家跨境电子商务进出口试点企业完成海关备案，192家进口企业取得国检在前海湾保税港区备案，备案商品20084品种次，入区货值达7.28亿元，完成订单并进口邮包606.27万单。

　　目前，深圳海关正积极配合地方政府，推动建立一个以自贸试验区为核心，以深圳机场、香港机场和港口、大铲湾港、西部港区等重要的跨境电商基础设施为支撑，半径为30公里的深港跨境电商生态圈。

　　 探索运用“互联网+”支持新兴业态发展

　　互联网＋理念也被深圳海关用于服务企业查验货进出服务。记者了解到，12月1日深圳海关官方微信公众号上线，第一时间发布海关官方信息，并为用户提供全天候、自助式的通关动态查询，实现了报关单、查验状态和行政案件办理进度等5大类共16项自助式交互查询功能。

　　同时，该关联合招商局打造前海蛇口自贸试验区港区“阳光口岸一站通”品牌，共同开发微信公众号“招商局国际信息”。企业利用微信客户端可以实现实时查询集装箱状态、进出口货物最新动态、船舶靠泊计划等信息，实现海关查验全过程“阳光化”。

　　该关还将加工贸易全程信息化改革作为“重头戏”，提升加工贸易和保税监管服务水平。以电子数据网上申报替代现场递交纸质单证，实现企业足不出户网上办理海关业务。目前已推广到全关区，企业单项业务办理时间缩减70%以上，一年节省打印纸质单证等相关费用约过千万元，今年被评为“深圳市优秀改革项目”。

　　包括支持一达通等新型外贸服务平台企业，助力企业拓展市场等。目前正在与深圳龙岗区政府合作研究建设加贸电商平台，探索加工贸易产品销售“工厂到消费者（M2C）”模式，帮助加贸企业拓展国际和国内终端消费市场。

　　 开展国际合作助推高新企业走出去

　　今年11月1日，中欧AEO互认正式实施，这意味着中国3000多家高级认证AEO企业在欧盟28个成员国通关时，均可享受到对方境内AEO企业一样的通关便利。

　　为让深圳企业能充分享受到这项政策红利，深圳海关联合相关单位举办了多场AEO互认宣讲，帮助企业利用AEO机制开拓欧洲市场。深圳海关为落实AEO互认工作，实地走访关区符合认证条件的企业36家，联合深圳外贸企业发展促进会、地方政府经贸部门收集解决企业对欧贸易通关问题21个，实行“一企一策”专员管理模式，提供守法评估、疑难解答等贴身服务，引导企业抓住时机推进业务。

　　深圳海关通过不断完善国际海关合作机制，为企业在国际营造更广阔优良的通关环境。通过关务辅导等方式帮助企业提升内控管理和供应链安全水平，帮助自贸区企业参加中美海关C-TPAT联合验证、AEO国际通关互认等国际海关合作项目，符合条件的企业将优先在美国、欧盟各国、韩国、新加坡、香港等国家和地区享受简化办事程序、快速通关等优惠措施，为企业“走出去”创造有利条件，增强企业国际竞争力。

　　据统计，2015年前10个月，深圳市对欧盟进出口总值1945.4亿元，同比增长0.6%，较前三季度增幅扩大0.5个百分点，对欧贸易形势进一步好转。

　　 促结构调整发挥“一带一路”枢纽作用

　　深圳海关密切关注关区高新企业自主知识产权发展状况，开展全程跟踪服务，为深圳高新技术拓展“一带一路”市场保驾护航。今年1月至10月，深圳海关针对国内自主知识产权采取保护措施91批次。

　　值得一提的是，深圳企业正借助“一带一路”，加快拓展国际市场，对传统市场出口保持稳定增长，新兴市场一路看涨。前10个月，深圳市对“一带一路”沿线国家出口高新技术产品已占总额的近一半，达1089亿元，增长9.1%，同比提升5.3个百分点。

　　深圳机场实行24小时通关，助力深圳市在“一带一路”建设中发挥枢纽作用。机场口岸旅客24小时通关，为开通更多国际航线提供了基础，有助于提升深圳城市竞争力和国际影响力，通过海上丝绸之路“4小时航空圈”和连通全球主要城市的“12小时航空圈”，也能更好地发挥深圳“一带一路”枢纽城市的作用。