从数字变化看西藏通信业“十二五”发展

过去的五年，西藏信息通信业面对复杂多变的环境，抢抓机遇、攻坚克难，通信基础设施建设能力不断提升；固本强基、强化手段，应急通信保障水平不断增强；转变思路、创新超越，通信监管水平不断提高。

信息通信能力大发展。 “十二五”期间，西藏信息通信业累计完成固定资产投资数达到112.65亿元，比“十一五”增长83.7%，特别是2012、2013年连续两年获得“自治区重点项目投资先进单位”荣誉称号。

“十二五”末，我区电话用户总数达到306.5万户，普及率从“十一五”末的70部/百人增长到97部/百人，其中移动电话数达到271.6万户，普及率从55部/百人增长到86部/百人。

互联网用户总数达到187.8万户，其中移动互联网用户比“十一五”末增长了47.5%、达到162.4万户。全区光缆线路长度达到12万公里，比“十一五”末增长了2.2倍。已有移动电话基站1.7万个，比“十一五”末增长了2.7倍。互联网宽带接入端口达到47万个，比“十一五”末增长了1.6倍。

农牧区通信大跨越。 “十二五”期间，信息通信业通过实施“消除移动通信盲区”工程，实现了全区5261个行政村的移动通信信号全覆盖。完成668个乡镇通光缆，乡镇通光缆率为100%。实现了“乡乡通宽带”，新增3176个行政村通宽带，累计达到4208个，行政村通宽带率由“十一五”末的19.6%提高到80%。完成了全区1770座颁证寺庙通电话，实现了寺通电话100%的目标。

电话用户实名登记大创举。 西藏各电信运营企业投资近4000万元建立了管理系统和信息库。2012年10月圆满实现全区电话用户实名登记100%的目标。为了巩固成果，我们又推出了三项新举措，建设完成电话用户实名支撑监查系统，提高了信息准确率，使我区电话用户实名登记工作再上新台阶。

应急通信保障能力大提高。 西藏管局通过创新应急管理模式，实现了装备、队伍、管理体系的全面提高，建成了2支国家级应急通信保障队伍，形成了覆盖全区的区、地（市）、县三级应急通信保障体系。累计完成各类专项应急通信保障30余次，各类基本应急通信保障上百次。在“3·29”山体自然滑坡、塔尔钦宗教活动、“4·25”地震、自治区50大庆等历次重大任务保障中，圆满完成了各项应急任务，得到了自治区主要领导的高度肯定和社会各界的充分认可。

通信监管能力大突破。 “十二五”期间，西藏管局积极转变监管思路，落实简政放权、规范行政审批管理、强化行风建设和纠风工作。加强监管队伍建设，增加人员编制、优化处室结构，顺利完成那曲应急保障中心的设立。有效整合现有资源，创造性地发挥专用通信地市机构的作用，服务地方、服务企业的能力得到提升。