吴英杰：把人民健康放在优先发展的战略地位 加快健康西藏建设提高人民健康水平
19日至20日，西藏卫生与健康大会在拉萨召开。西藏自治区党委书记吴英杰出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、特别是治边稳藏重要战略思想，贯彻全国卫生与健康大会精神、特别是习近平总书记的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，把人民健康放在优先发展的战略地位，加快健康西藏建设步伐，不断提高西藏人民健康水平，为推进西藏长足发展和长治久安、全面建成小康社会作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
4月19日至20日，西藏卫生与健康大会在拉萨召开。西藏自治区党委书记吴英杰出席会议并讲话。记者 姚海全 摄
4月19日至20日，西藏卫生与健康大会在拉萨召开。图为大会会场。 记者 姚海全 摄
19日至20日，西藏卫生与健康大会在拉萨召开。西藏自治区党委书记吴英杰出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、特别是治边稳藏重要战略思想，贯彻全国卫生与健康大会精神、特别是习近平总书记的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，把人民健康放在优先发展的战略地位，加快健康西藏建设步伐，不断提高西藏人民健康水平，为推进西藏长足发展和长治久安、全面建成小康社会作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
西藏自治区党委副书记、自治区人大常委会主任洛桑江村主持，西藏自治区党委副书记、自治区主席齐扎拉安排部署西藏卫生与健康工作，西藏自治区党委副书记、自治区常务副主席丁业现，西藏自治区领导罗布顿珠、旦科、边巴扎西、何文浩、白玛旺堆出席。
吴英杰指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视卫生与健康工作，把健康中国提升为国家战略。习近平总书记在全国卫生与健康大会上发表的重要讲话，从党和国家事业全局的战略高度，全面总结了我们党领导卫生与健康事业发展取得的辉煌成就和基本经验，明确提出了新形势下我国卫生与健康工作方针，深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义、指导思想、目标任务和重大举措，是卫生与健康发展理念的重大飞跃，是对我们党治国理政思想宝库的丰富和发展，是指导新形势下健康中国建设的纲领性文献。我们要用心学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到全国卫生与健康大会精神、特别是习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到党中央的决策部署上来，扎实推进健康西藏建设，努力开创西藏卫生与健康事业发展新局面。
吴英杰充分肯定了西藏和平解放以来特别是党的十八大以来西藏卫生与健康事业取得的巨大成就，分析了推进健康西藏建设所面临的形势和任务。他强调，推进健康西藏建设对于贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要战略思想，对于贯彻依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，具有特殊而重大的意义。我们必须站在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，站在贯彻落实以人民为中心发展思想的高度，站在对西藏各族人民负责的高度，深刻认识加快推进健康西藏建设的重大意义，聚焦群众需求、坚持问题导向，精准发力、补齐短板，努力提高卫生与健康事业发展质量，以健康保稳定、促发展，以健康惠民生、聚人心，让西藏各族人民享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等卫生健康服务，让各族群众拥有更加健康的体魄去享受当下更加美好的生活。
吴英杰强调，当前和今后一个时期，西藏卫生与健康工作总的要求是，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、特别是治边稳藏重要战略思想，贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会、全国卫生与健康大会和西藏自治区第九次党代会精神，坚持以人民为中心的发展思想，把人民健康放在优先发展的战略地位，按照“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的工作方针，坚持基本医疗卫生事业的公益性不动摇，正确处理政府和市场关系，着力普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业，加快推进健康西藏建设，持续提高医疗卫生服务质量和水平，为推进长足发展和长治久安、全面建成小康社会、谱写中国梦西藏篇章打下坚实健康基础。
一要着力推进公共卫生服务体系建设，推动健康领域基本公共服务均等化，维护基本医疗服务的公益性，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，特别要推进乡村卫生院（室）标准化建设，逐步缩小城乡、地区、人群基本卫生与健康服务差异。
二要加强重大疾病防控，落实预防为主的方针，针对不同疾病的特点，有针对性地做好防控工作，推进疾病治疗向健康管理转变。要对高原性疾病加大科研攻关力度，提前进行干预预防。
三要深入实施健康扶贫工程，各级党委、政府要将健康扶贫作为精准脱贫的一项重要内容，切实解决“因病致贫、因病返贫”问题。西藏自治区级医院和市地级医院都要与贫困县医院开展一对一帮扶。
四要加强重点人群健康服务，重视少年儿童健康，对青少年的体质进行跟踪研究、科学分析，合理开设运动项目。学校体育教学要注重规范化标准化，立足实际、突出特色，形成“一校一品”。要注重体育教师队伍专业化建设，加强对学校体育规范化标准化教育的督促检查，发现问题要及时指导纠正。要提高妇幼健康水平，维护老年人口健康，重视残疾人、流动人口等健康。
五要不断提高人民健康素养，把健康教育放在更加突出的位置，广泛普及健康知识，引导群众树立正确健康观。要教育引导群众相信科学、相信医生，有病及时就医。
六要广泛开展全民健身活动，处理好竞技体育与群众性体育的关系，加强教育、卫生、体育部门在促进卫生与健康事业上的协作联系，推动群众性健身活动和运动项目广泛开展，激发群众对体育运动的热爱，掀起群众健身的热潮，把群众特别是青少年的注意力更多地吸引到体育运动上来。坚持资源共享，用好现有体育设施，支持和方便群众参与健身活动。
七要营造绿色安全的健康环境，牢固树立“大健康”理念，加快推进美丽西藏建设，广泛开展爱国卫生运动，加强公共安全管理和食品药品安全监管。
八要全面深化医药卫生体制改革，坚持医改的核心理念、基本原则和实施路径，蹄疾步稳、慎重稳妥，统筹推进医疗、医保、医药等各项改革，坚持公立医院的公立性，逐步建立分级诊疗和现代医院管理制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，做到能宽则宽、能优则优、能保则保，确保越改越好、越改越符合实际、越改越对干部群众有利。
九要传承发展藏医药业。要保护传承发展好藏医药，健全各级藏医药管理和医疗机构，加快形成有利于藏医药发展的体制机制，加强藏医药研发工作。
吴英杰强调，要把培养好、使用好、激励好人才作为卫生与健康工作的基础工程，完善落实各项激励政策，创新人才使用评价办法，使广大医务人员在岗位上有幸福感、在事业上有成就感、在社会上有荣誉感。要加快医疗卫生人才队伍建设，坚持把解决“缺医”问题作为推进卫生与健康事业的重中之重，加大定向招生和人才引进力度，建强基层医疗卫生队伍。要深入推进医疗人才组团式援藏工作，全面提升“1+7”医院和74个县（区）医院医疗卫生水平。要健全医疗卫生人才激励制度，进一步调动广大医疗卫生人员的积极性、主动性、创造性。要注重医德医风建设，教育引导广大医务工作者自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，大力弘扬救死扶伤的人道主义精神和“老西藏精神”“两路精神”。广大医务工作者要不断提高自身素养，做好群众的感党恩教育。
吴英杰要求，各级党委、政府要把卫生与健康事业放在优先发展的战略地位，纳入经济社会发展总体规划，健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局；要加强部门联动和政策协调，建立常态化、经常化的督查考核机制。要强化政策保障、资金保障、基础保障，为推动西藏卫生与健康事业发展提供有力支撑。各级宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度，树立先进典型，让“大健康”理念深入人心，营造有利于健康西藏建设的良好氛围。
齐扎拉强调，做好当前和今后一个时期西藏的卫生与健康工作，要坚持以基层为重点，着力提高基层医疗服务能力；要坚持以改革创新为动力，着力深化医药卫生体制改革；要坚持以预防为主，着力加强重大传染病防控；要坚持中西医并重，着力推动藏医药振兴发展；要坚持把健康融入所有政策，着力建设健康环境；要坚持人民共建共享，着力完善卫生与健康服务体系。
会议分组讨论了《中共西藏自治区委员会 西藏自治区人民政府关于推进健康西藏建设的意见（征求意见稿）》和《健康西藏2030规划纲要（征求意见稿）》。
西藏自治区副主席德吉在闭幕会上作了总结讲话。
西藏自治区人大、政府、政协省级领导同志，西藏自治区高级人民法院院长，西藏军区有关领导出席会议。
参加主会场会议的还有：区（中）直部门、单位和区人大、政协各专委会主要负责同志；各市地分管卫生、教体工作的负责同志，教体局、卫计委、医改办主要负责同志。（记者 肖涛 蒋翠莲）
