综述：支援从输血到造血 受援从获利到自立

　　自1994年中央“对口支援”政策确立以来，各省市和国有骨干企业的 援藏 工作不断深入，在“输血”的同时，更加注重“造血”，各种形式的人才和智力援藏工作蓬勃开展。各支援省市和企业在受援地提供先进生产技术培训，并邀请当地群众到内地学习先进生产和管理经验，培养了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，提高了他们的自主创业和致富能力。经过20年的探索与实践，对口支援工作已形成全方位、多层次和宽领域的格局。

　　“在各类援藏项目的带动和援藏干部的引领下，过去只会种田、放牧的农牧民，学会了养奶牛、育苗、发展沼气等现代生产技术，有的群众利用农闲到外地打工，有实力、有经验的人则建工厂、包工程，涌现出了一大批致富能人，” 拉萨墨竹工卡县县委副书记说。

　　技术培训授农牧民致富之道

　　曲水县南木乡江村的尼玛是一位大棚蔬菜种植户，他在曲水瓜果蔬菜园区内的6个大棚，每年可创收4万多元。多年来，在江苏省援藏干部的帮助下，该园区通过土地流转和种植温室瓜果蔬菜，使江村218户群众受益，占全村总户数的80%，每个温室大棚每年可帮助群众增加收入7000多元。

　　2009年6月，中石油每年投入50万元，组织那曲地区双湖县职工和技术人员赴内地培训，为双湖培养了一支能够带领群众脱贫致富的干部队伍。中海油组织16名牧民对西藏12个县的农牧业经济特色产业示范点，进行了为期18天的考察学习。中石化每年投入50万元用于县、乡、村三级医生和教师等人员的技术培训以及牧民的技能培训，并组织县乡两级近百名干部到内地经济发达地区参观学习。中信集团则共投资约1.3亿元，完成了那曲申扎县的能源、交通、教育、文化、卫生、市政、牧民定居等领域的基础设施建设项目，培训干部70人。

　　20年来，湖北武汉市从卫生、城建、水利、教育、农业等方面向山南地区乃东县陆续派出了120余名专家技术人员，农业专家还编写了《养殖档案记录与管理制度》和《卫生防疫与消毒制度》，引入了蔬菜大棚种植技术，结合乃东气候情况、土壤、水利和当地习惯给农民提供了蔬菜种植、病虫害、农药安全使用、西瓜种植、土豆种植等方面的培训材料，解决了高原“吃菜难”的问题。

　　“十二五”期间，山东计划为日喀则地区五县(市)、乡(镇)、村三级的所有干部提供培训，覆盖日喀则其他13个县，共23500人。课程包括新农村建设、小城镇规划、高新技术、蔬菜产业、花卉产业、特种养殖等。