技术市场30周年工作座谈会在京召开
2014年12月23日,技术市场30周年工作座谈会在京召开。科技部党组成员、副部长曹健林同志出席会议并讲话,中央政策研究室、教育部、中科院相关司局领导参加会议并致辞。科技部火炬中心张志宏主任做了技术市场工作报告,来自全国各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技厅(委、局)及新疆生产建设兵团技术市场管理部门的126名代表参加了会议。
曹健林副部长在讲话中充分肯定了技术市场发展三十年取得的辉煌成就,结合创新全球化和经济新常态分析了当前技术市场所面临的经济与科技发展形势,指出技术市场在新时期肩负着统筹配置科技创新资源、健全技术创新市场导向机制、助力实施创新驱动发展战略的光荣使命。新时期技术市场工作要以十八大、十八届三中全会精神为指导,以全面深化改革和建设创新型国家为契机,加强技术市场制度设计、完善技术转移体系战略布局、强化资源集聚配置功能、发挥好政府和市场两种作用。最后,他要求各级科技行政部门充分认识新时期发展技术市场对实施创新驱动发展战略的重要作用,加强对技术市场工作的宏观指导和条件保障,全面推进我国技术市场创新发展。
张志宏主任在工作报告中系统回顾了技术市场发展30年来的成就与经验,分析了我国技术市场发展面临的重要机遇与深层挑战,并从完善政策制度、优化组织体系、加速机制创新、提升管理水平四个方面部署了新时期技术市场发展的重点任务,指出要把我国技术市场建设成为满足经济社会发展要求,适应市场经济体制和科技创新规律,制度健全、体系完备、结构合理、功能强大、开放有序的现代技术市场体系。
北京市、湖北省、浙江省、陕西省、青岛市、深圳市和西安市等地方科技行政部门相关同志发言介绍了开展技术市场工作的经验做法和思考体会,并就促进技术市场创新发展提出建议。清华科威等三家技术转移机构代表在会上作了经验交流。
技术市场是我国现代市场体系和国家创新体系的重要组成。1984年11月,国务院常务会议作出“加速技术成果商品化,开放技术市场”的决议,提出以技术市场为突破口进行科技体制改革。1985年5月,《中共中央关于科技体制改革的决定》明确指出“要以市场经济体制为基础,开拓技术市场”,技术市场历史性地成为推动我国科技与经济结合的重要力量。党的十三大确立了技术市场的生产要素市场地位,十四大、十五大、十六大、十八大报告均提出要发展包括技术、资本、劳动力、土地市场在内的生产要素市场。30年来,在党中央、国务院的关怀和科技部的领导下,在各部门通力合作和各地方积极努力下,我国技术市场取得长足发展,初步形成了由法律、部门规章以及地方性法规构成的市场制度体系,由科技行政部门主导、各部门协作构成的市场管理体系和由广大社会力量参与的市场服务体系,规模不断扩大,机制不断完善,2013年全国技术合同成交金额达到7469亿元。技术市场作为我国现代市场体系和国家创新体系的重要组成,已经成为科技成果转化的主渠道,优化科技资源配置的主方式,转方式、调结构、促升级的主抓手,极大丰富了社会主义市场经济体制,为科技体制改革积累了宝贵经验,为推动科技与经济结合做出了巨大贡献。此次会议是在技术市场三十周年历史结点上召开的重要会议,具有承前启后、继往开来的重要作用,对于进一步统一思想,凝聚共识,发挥技术市场在配置科技资源方面的基础性作用,实现技术市场创新发展具有重要意义。