和衷共济促发展 凝心聚力献良策

2016年，是西藏“十三五”开好局起好步的一年，是西藏政协事业大发展的一年。在区党委坚强领导下，区政协常委会团结带领全区政协组织和广大政协委员，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结民主主题，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央第六次西藏工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实习近平总书记治国必治边、治边先稳藏重要战略思想和加强民族团结、建设美丽西藏的重要指示，贯彻落实俞正声主席对西藏政协提出的“一个平台、两个共同、三个更好”指示要求，坚持“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，按照中央、区党委对政协工作的部署要求，履行职能、发挥作用，为促进西藏长足发展和长治久安作出了新贡献。

加强学习 坚定信念

一年来，区政协常委会始终把学习教育摆在首位，深入学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神等马克思主义中国化最新成果，学习贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略“政协篇”，牢牢把握政协工作的正确方向。深入学习贯彻党的十八届六中全会及自治区第九次党代会精神，牢固树立“四个意识”，在思想上拥戴核心，在政治上信赖核心，在组织上忠诚核心，在行动上捍卫核心，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“两学一做”学习教育，明确学习任务、进行课题研讨、举办党课报告会等，切实把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，争做“四讲四有”合格党员和合格的政协机关工作者。学习贯彻社会主义协商民主理论和政协理论方针政策原则，学习科技文化法律等知识，不断提升政策理论水平和业务能力。全年按照懂政协、会协商、善议政的要求，在区党委党校举办全区政协干部理论培训班1期，组织主席会成员集中学习会16次、常委会集体学习5次、专题辅导报告会3场次，1500余人次参加，印发学习资料2400余册。

围绕中心 服务大局

一年来，区政协常委会始终围绕中心、服务大局，紧扣事关西藏改革发展稳定的战略性、全局性、前瞻性问题，抓住重点领域、重要内容和关键环节履职尽责，充分发挥政协优势作用，取得了实实在在的履职成果。坚持把助推经济社会发展作为履行职能的第一要务，把改善民生、凝聚人心作为履行职能的出发点和落脚点，毫不动摇贯彻落实中央和区党委决策部署，毫不动摇按照党的意志和政协章程凝心聚力、担当作为。认真制定实施年度协商计划，积极探索专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商的程序及方法，促进协商成果的转化和落实。全年举办全委会1次、常委会议4次、专题议政性常委会1次、专题协商会3次、主席会13次及其他较大型会议40余次，开展视察调研和协商议政活动70多次，形成视察调研报告9篇，提出意见建议125条。

增进团结 促进和谐

一年来，区政协常委会充分发挥政协联系广泛、包容性强的优势，以增进团结、发扬民主、凝心聚力、共建和谐为抓手，促成各民族、宗教、界别、阶层、团体和各界人士通过政协平台有序政治参与，并充分表达利益诉求，使其成为促进社会和谐的积极力量。坚持把维护祖国统一、加强民族团结作为履职着眼点和着力点，全面贯彻落实党的治边治藏方略和区党委十项维稳举措，在反分裂斗争这个重大原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。先后有8位副主席进驻重点地区、重点寺庙和“两边一线”，全程督导维稳工作。有6位副主席参加班禅额尔德尼·确吉杰布在藏考察调研和开展系列佛事活动。部分副主席和宗教界委员深入偏远寺庙和乡村开展法制宣传教育、爱国爱教宣传服务下乡活动，促进宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐。政协相关领导和部分委员围绕社会稳定、寺庙管理、边境管控等问题视察调研，形成调研报告4篇。

强基固本 优化环境

一年来，区政协常委会坚决贯彻落实中央精神和区党委决策部署，扎实推动政协协商民主建设。在深入调查研究、广泛咨询论证的基础上，制定出台了8项履职制度和管理制度。全力推进政协提案、文史资料、团结联谊等经常性工作。全年共收到提案489件，经审查立案479件，提案所提问题已经解决或意见建议被采纳的228件、占48%，已列入计划解决或采纳的170件、占35%，因条件限制暂时无法办理留作参考的81件、占17%。高度重视文史资料收集、整理和编辑出版《亲历西部大开发》（西藏卷）等文献，充分发挥文史资料团结育人功能。全年在区内外媒体刊登政协稿件400余篇，建设并开通政协门户网站，充分利用现代媒体搞好宣传，扩大了政协影响力。按照“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的要求，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，加强政协委员队伍建设。全面推进作风建设，求真务实、埋头苦干，干事创业的积极性进一步提高。严肃政治纪律和政治规矩，落实“一岗双责”责任制等，形成了风清气正的政治生态。

这些成绩的取得，是中央亲切关怀、全国政协精心指导的结果，是区党委坚强领导和区人大、区政府及各方面支持帮助的结果，是全区政协组织和广大政协委员、政协机关干部职工团结奋斗的结果。

回首昨天，成绩斐然；展望未来，豪情满怀。