中国西部12省区尝试高中免费教育 民族地区教育提质增效

中新社西宁2月27日电 (记者 张添福)过完年，到了开学季，“万里长江第一县”青海省玉树藏族自治州治多县教育局局长扎西，忙着筹划给县里的学校评定星级，他说要“搞点特色，现在学校的‘家底’厚了，发生了翻天覆地的变化，就要抓特色教育，要提质增效。”

“这是件大好事。”让扎根边远牧区教育三十余年的扎西惊喜的是，今年春季学期开始，该省六个民族自治州所有学生和西宁、海东两市贫困家庭学生，受惠学前到高中阶段的十五年免费教育新政，“这次免费范围扩大了，能惠及更多人，特别是对读高中的贫困牧民的子女来说，减轻了负担”。

中新社记者梳理发现，近些年，中国多省区特别是西部十二省区，在义务教育“两免一补”的基础上，逐渐尝试在学前教育和高中(含中职)阶段实施免费教育。

此前，西藏自治区从学前教育到高中(含中职)，已经实施了包吃、包住、包学费的“三包”政策。内蒙古以及新疆南疆、甘肃甘南、云南红河、重庆渝中等地已实现(或部分实现)高中阶段免费教育。

从2016年春季学期开始，除了青海，四川将在民族地区全面推行15年免费教育，广西推行对建档立卡贫困户享受15年免费教育的新政。陕西以及宁夏银川市、贵州福泉市日前也宣布将在今年实施(试点)高中免费教育政策。

“在我们牧区的乡镇和县城，最好的建筑就属学校了。”除了免学费，这是扎西逢人必“炫耀”的事情。他说，当地政府把教育放在最重要的位置来扶持，以前，县里的校舍不是土房子就是简陋的砖瓦房，学生们都在土操场上做课间操。“现在很多学校都盖起了楼房或漂亮的装瓦房，建设了体育场……我们这里虽然不长树，但还是种草搞绿化。”

硬件“硬”了，软件也没落下。扎西介绍，现在师生配置比例日趋合理，实施绩效工资制度后，老师们的待遇好了，积极性也高了，“主动向教务主任要课上，学生入学率、巩固率都得到了提升。”

软、硬件提升的“双管齐下”，效果立竿见影。“过去‘抓’着学生‘要我上学’，现在的学生不仅是‘我要读书’，更重要的是‘我要质量’。”扎西说，过去在治多县，根本没有大学生，但现在已经有了研究生，牧民的孩子读本科，县上每学年奖励5000元(人民币，下同)，读专科，奖励3000元，直到毕业，那他们的大学学费就够了。

扎西的“所感”，是近些年像青海等西部民族地区教育提质增效的缩影。

青海省教育厅厅长王绚在该省教育工作会议上介绍，该省教育投入和资源配置向民族地区倾斜，2011年以来，民族地区教育项目累计投入143.56亿元，占该省的近七成，向民族地区新增中小学教职工编制2100余名，占该省的99%，补充专任教师4800余人，新建、改扩建幼儿园1100余所，建设义务教育标准化学校200余所，分别占该省的83%和48%。

扎西说，现在还在进一步改善薄弱学校，一些实验、体育、音乐、美术设施器材正在配备，“未来，我们的学校，要应有尽有”。(完)