“十三五”提出普及高中阶段教育 西藏早就做到了

　　中共十八届五中全会落幕以来，“十三五”规划建议（全称：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》）的各项提法在全社会掀起了热议浪潮。最受关注的莫过于"全面二孩"政策了，网友们各种精辟段子层出不穷，“唯一一代独生子女”的慨叹引发了全网共鸣。

　　“生育大计”牵动着亿万大众的心，但另一项政策也同样令人欢欣鼓舞，就是“树人大计”--“普及高中教育”。

　　十八届五中全会提出，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

　　普及高中教育、免除学杂费、资助家庭经济困难学生……这些政策将从国家层面促进教育公平，让贫困家庭不再因孩子的教育犯愁。

　　人口红利消失，人口结构失衡，老龄化加剧等矛盾催生了全面二孩政策，时代的发展呼唤新生命的到来，但时代的进步不能靠人口数量推动，质量的提升更加重要。套用一句老话：21世纪的竞争归根结底是人才的竞争。党中央加速推进高中教育的普及，归根到底是为了提高青少年素质。

　　国家发改委宏观经济研究院副院长吴晓华指出，普及高中阶段教育的含义，实际上就是12年义务教育。

　　普级高中教育并非草率行事。其实，早在前几年，部分民族地区已经开始实施更高阶段的义务教育。以西藏为例，从2012年起，西藏就全面落实了15年免费义务教育，即学前3年、小学6年、初中3年、高中3年。而更早从1985年起，西藏农牧民子女就开始享受包吃、包住、包学费的“三包”政策。西藏自治区成立50周年以来，教育发展突飞猛进。15年义务教育免费、“三包”政策的实施，使年生均补助标准提高到3000元，小学入学率达到99.64%，初中毛入学率达到98.91%，高中阶段毛入学率达到73.37%，青壮年文盲率从自治区成立初期的95%下降到0.6%。此外，西藏还正在积极建设各项教育配套设施，图书馆、博物院、农家书屋、数字化系统等，开展多样化教育。

　　西藏教育的发展，为西藏孩子带来了幸福，也为社会带来了生机活力。大量接受过基础教育甚至高等教育的劳动力成为西藏经济飞速发展的生力军：2014年，西藏固定资产投资增速、财政收入、全社会消费品零售总额增速、农村居民人均可支配收入均为全国第一。2015年更是逆势增长，将经济增速目标维持在12%的高位。谁也不可否认教育对西藏发展的贡献，也无法忽视教育对维护民族团结，促进民族地区发展的关键性作用。

　　西藏率先实现15年免费教育，为全国普及12年义务教育做了范例。随着我国提高国民素质以适应国家产业结构升级需要的增强，义务教育从9年全面升级为12年应是可期之事。

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