西藏创新扶贫模式 四年减少贫困人口50万

22.12.2014  17:21

    新华社拉萨12月22日电(记者张京品)围绕“扶谁的贫?谁去扶贫?怎么扶贫?”,西藏通过建档立卡,精准识别扶贫对象,创新“合作社+能人+贫困户”、“党支部+能人+贫困户”等精准扶贫模式,四年来精准减少贫困50余万人。

    “仓觉,60岁,3口人,家中无劳动力致贫,扶贫项目为藏鸡养殖。”打开自己的《贫困扶持证》,拉萨市堆龙德庆县古荣乡嘎冲村村民仓觉说,经县扶贫办牵线,她成了嘎冲村藏鸡养殖专业合作社的帮扶对象。合作社每年为她提供免费鸡苗,并负责收购藏鸡蛋,去年收入超过5000元,年底还从合作社分红了1800元。

    如今,像仓觉这样,西藏的贫困人口都有了《贫困扶持证》。“找准贫困对象是精准扶贫的关键。”西藏自治区扶贫办主任胡新生说,为解决过去部分扶贫对象信息掌握不全、一些扶贫资金“撒胡椒面”、“大水漫灌”等现象,自治区扶贫办逐步建立了精准扶贫工作机制,开展贫困户建档立卡工作,分析贫困户致贫原因,把有限的专项扶贫资金用到贫困群众身上。

    找准扶贫对象后,西藏把“能人”作为扶贫的主力军之一,以探索“先富带后富”的实践。“去年政府投入70万元的扶贫资金,养殖规模进一步扩大,我们开始帮扶70户贫困家庭。”嘎冲村藏鸡养殖专业合作社负责人格桑次仁说,被确立为扶贫项目的“能人”后,他的压力更大了。

    拉萨市扶贫办副主任次仁说:“这些能人有经验、有技术、有头脑,具备带动贫困户脱贫的能力,通过扶持他们经营一批项目,既能让贫困家庭有工资性收入,又有分红等硬性保障收入,扶贫‘拔钉子’效果明显。

    拉萨市城关区拉琼对“党支部+能人+贫困户”的扶贫模式赞不绝口。2000年,拉琼等43户群众作为色拉寺的勤杂人员退休后,户口落入附近的仁钦蔡村,但生活来源常年没有保障。2012年,在城关区扶贫办协调下,仁钦蔡村党支部成立了扶贫洗车场、扶贫出租房、扶贫超市等,由村里的致富能手达娃管理。

    “除了1年1万多的工资,还能分红近5000元。”拉琼说,在达娃带领下,他的生活已经发生了很大变化。

    记者了解到,除了能人带动,西藏还搭建了强基惠民驻村活动、“双联户”、结对认亲等扶贫新平台,启动了学历培训扶贫试点工作,将扶贫作为检验和考核干部政绩的重要指标,逐步建立完善政策扶贫、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援藏扶贫、产业扶贫等大扶贫格局,扶贫工作更加有的放矢。

    胡新生说,得益于精准扶贫工作机制,西藏的贫困人口已从2010年底的83.3万人减少到目前的约32.7万人,扶贫对象占农牧区总人口的比例由2013年的18.73%减少到13.63%。(完)