《新西藏》杂志发表洛桑江村同志理论文章

文章分7个部分：一、突出粮食安全，着力保障农畜产品有效供给。二、突出绿色发展，着力提升可持续发展能力。三、突出创新引领，着力提升支撑能力。四、突出农牧民增收，着力挖掘增收潜力。五、突出民生改善，着力增强农牧民获得感和幸福感。六、突出主体培育，着力构建新型农牧业经营体系。七、突出农村改革，着力激发发展活力。

4月5日出版的2017年第4期《新西藏》杂志将发表自治区党委副书记、区人大常委会主任洛桑江村同志的理论文章《紧扣推进供给侧结构性改革这条主线 加快补齐农牧业发展短板》。

文章分7个部分：一、突出粮食安全，着力保障农畜产品有效供给。二、突出绿色发展，着力提升可持续发展能力。三、突出创新引领，着力提升支撑能力。四、突出农牧民增收，着力挖掘增收潜力。五、突出民生改善，着力增强农牧民获得感和幸福感。六、突出主体培育，着力构建新型农牧业经营体系。七、突出农村改革，着力激发发展活力。

文章指出，农牧业在我区产业结构中所占比重较大，始终处于支撑全区发展的基础性地位。2017年是推进农牧业供给侧结构性改革的深化之年，我们一定要适应发展新形势、顺应发展新趋势，深入推进农牧业供给侧结构性改革，加快培育发展新动能，加快补齐农牧业发展短板，促进农牧业农牧区经济社会持续快速健康发展。

文章强调，粮、油、肉、奶、菜等基本农产品的供给要立足区内、立足当地。要严格落实粮食安全专员（市长）责任制，落实最严格的耕地保护制度，确保粮食特别是青稞安全。严格落实草畜平衡制度，加快发展畜牧业特别是牦牛养殖业。加快实施《西藏高原特色农产品基地建设规划》，着力打造“十品六园三圈一平台”，培育壮大农牧业产业化龙头企业，重点扶持农畜产品加工企业。

文章指出，促进绿色发展是实现可持续发展的必然选择，也是推进农牧业供给侧结构性改革的基本要求。要保生态，筑牢国家生态安全屏障。要下功夫推进农牧业清洁生产，加强农业投入品使用管理，推广有机肥和生物农药，建立化肥零增长机制，建设一批种养循环农牧业示范区。要切实保护好我区农畜产品绿色无污染这个最大优势，加快推进特色农畜产品标准化生产、品牌化营销、绿色化发展，全面开展农畜产品质量安全示范县创建工作，确保农畜产品质量安全。

文章强调，创新是引领农牧业农牧区发展的最大动力。要加大农牧科技创新力度，加快实施《“十三五”农业科技创新行动方案》，为农牧业农牧区经济发展插上科技的翅膀。要完善农业支持保护制度，始终坚持把“三农”作为财政支出的优先保障领域，切实加大“三农”投入。要加快农村金融创新，推动社会信用体系建设，创新农牧业保险产品。

文章指出，收入是农牧民最关心、最直接、最现实的指标，增收关系到脱贫攻坚和全面建成小康社会，也关系到农牧民自我改善生产生活条件和拉动农牧区消费。各地要因地制宜，想办法创造条件，从改善农牧民收入结构入手，稳定增加经营性收入，大力增加工资性收入，适当增加转移性收入，探索增加财产性收入，不断增加农牧民收入总量。要始终把保障改善民生作为做好“三农”工作的出发点和落脚点，优先发展教育事业，加快基层综合性公共文化体系建设，加强农牧区公共卫生服务体系建设，完善农牧区社会保障体系，着力增强农牧民获得感和幸福感。

文章强调，解决农牧业农牧区发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠改革，关键是向改革要活力。要加快培育新型经营主体，积极引导发展适度规模经营，健全农牧业社会化服务体系。要加快推进土地制度改革，加快推进农村承包土地确权登记颁证工作。要稳步推进农村集体产权制度改革，重点抓好曲水县农村集体资产股份权能改革试点。要加快推进“1+6”农村改革试验区工作，早日形成制度成果。（姚闻）