[砥砺奋进的五年]健康扶贫 日喀则医疗卫生事业飞速发展

来源: p1.pstatp.com

　　近年来，西藏自治区日喀则市认真贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会及全国、全区卫生与健康大会和2017年全国卫生计生援藏工作会议精神，按照全面建成小康社会和推进经济社会长足发展、长治久安的要求，以医疗人才“组团式”援藏为抓手，以健康扶贫、能力提升、疾病防控为重点，举全市之力，卫生事业发展基础逐步夯实，卫生计生事业健康科学发展有了长足进步。

　　在中央第六次西藏工作座谈会上，李克强总理指出，民生连着民心，改善民生是西藏工作的重中之重，是实现社会长治久安的基础支撑。要求下大力气打好扶贫攻坚战，多渠道扩大就业，补上教育这个“短板”，加快摘掉缺医少药的“帽子”，筑牢社会保障“安全网”。会议对加快改善西藏农牧区的医疗基础设施和卫生条件，加快发展远程医疗和巡回医疗，逐步解决医疗卫生人员缺乏问题，加强疾病防控能力和应急救援保障能力，完善农牧区医疗制度，支持藏医药继承与创新发展等提出了明确要求。

　　图为日喀则市人民医院新院区

　　5年来，中央财政和17个对口援藏省市共投入资金115.97亿元支持西藏医疗卫生事业发展。其中，上海市投入1.5亿元支持日喀则市人民医院新院区建设，投入2460万元实施日喀则市“乡镇医疗卫生体系完善工程”。山东省投入3596万元改善日喀则市医疗卫生机构基础设施条件，并且加强智力援藏，夯实西藏医疗卫生人才基础，采取“派出去”与“请过来”相结合的方式，让藏区群众在家门口享受到国内大医院的先进诊疗技术服务。黑龙江省根据日喀则市群众患病情况，筛选出10余种地方常见病，印制汉、藏双语版防治宣传手册，免费发放农牧民。吉林省选派专家赴西藏为先心病儿童进行筛查和救治。

　　通过四省市两企业及各医疗机构的持续援助，日喀则市医疗卫生事业得到稳步快速发展。2015年以来，全市各级医疗机构共开展新业务新技术230余项。“两降一升”指标显著改善。与2014年相比，2016年孕产妇死亡率从101.06/10万下降到66.26/10万，婴幼儿死亡率从18.62‰下降到15.97‰ ，孕产妇住院分娩率从90.01%上升到97.92%。病种诊治能力不断提高，门诊急诊人数、住院量、手术量等均有大幅度提升，“中病不出市、小病不出县”的目标正逐步实现。

　　一年多来，已有来自上海市浦东新区人民医院等16所区外三级医院的88名专家到日喀则市各县区卫生服务中心开展工作，通过帮助制定发展规划，参与就诊治疗，开展业务指导、培训，极大提升了县区医疗机构总体服务能力。新一轮等级医院评审工作启动后，全市18个县区现有二级综合医院4家，一级综合医院14家。昂仁县、谢通门县、白朗县、萨迦县四家卫生服务中心年内有望通过二级医院评审。

　　图为山东大学附属济南市中心医院援藏医疗队

　　据日喀则市副市长李玉建介绍，“十二五”期间，援藏省市企业、医疗机构援助日喀则医疗卫生资金达3.2亿元，通过加强医疗卫生基础设施建设，更新现代医疗设施设备，培养本地医疗卫生人才等，强力推动了日喀则市各医疗卫生机构规模由小变大、服务能力由弱变强。目前，全市18个县区卫生服务中心综合楼已全部建成，配备了X线电子计算机断层扫描仪（CT）、直接数字平板X线成像系统（DR）等先进的医疗设备，具备手术条件的项目逐渐增多，从业者业务能力进一步提升，人民群众的医疗卫生需求不断得到满足。

　　2015年以来，上海市先后选派三批共62名医疗骨干赴日喀则市开展“组团式”医疗援藏工作。援藏医疗队聚焦内涵建设，规范运营管理、提升服务质量，加大人才培养、学科建设、科研发展力度，以点带面，扎实推进医疗人才“组团式”援藏工作。

　　李玉建表示，日喀则市人民医院飞速发展主要体现在五个方面：一是医院运营管理持续改善。制定优化医院规章制度150余项，制定专科发展规划41项，编印完成57份册400余万字的运营管理和技术规范丛书，基本建立起与创建三甲医院相配套的运营管理机制。二是“以院包科”和人才培养工作扎实推进。成立“上海—日喀则临床医学诊疗中心”，由上海市中山医院等八家知名三甲医院通过“以院包科”，重点打造了8个重点学科，建立了8个临床中心。采取“团队带团队”“专家带徒弟”等方式培养带教82名专业技术骨干和行政干部，初步形成了科学合理的人才储备和梯队建设格局。实施创“三甲”素质提升工程，先后举办论坛和培训班33次，培训西藏各类医疗人才4000余人次，选派70余人次的管理和业务骨干赴上海集中培训，安排64名县区业务骨干和助理医师在市人民医院培训，不断提升本地医疗工作者业务能力。三是科研水平走在全区前列。医疗人才“组团式”援藏工作开展以来，市人民医院申报课题74项、国家级医学继续教育项目1项，其中已获批4项自治区级科研课题、4项自治区自然基金和3项市级科研课题；发表学术论文33篇，其中SCI论文8篇，国内核心期刊11篇。四是医疗服务能力显著提高。开展临床医疗新技术191项，其中西藏首次开展项目40项，世界首例高原红细胞单采技术在日喀则落地。五是医院总体实力达到三级甲等水平。6月29日，市卫计委邀请上海市医院协会组织专家对市人民医院进行了三甲医院预评审工作，相关指标均达到三甲标准，预计11月，自治区卫计委正式组织开展对日喀则市人民医院的三甲评审工作。

　　图为2017年全国卫生计生援藏工作会议期间，援受双方分组对接会议，左一为李玉建 摄影：王茜

　　（中国西藏网 文/王茜）

版权声明：凡注明“来源：中国西藏网”或“中国西藏网文”的所有作品，版权归高原（北京）文化传播有限公司。任何媒体转载、摘编、引用，须注明来源中国西藏网和署著作者名，否则将追究相关法律责任。