政协第十届西藏自治区委员会第五次会议开幕
中国西藏网讯 1月9日，伴随着雄壮的国歌声，政协第十届西藏自治区委员会第五次会议拉开帷幕。
政协第十届西藏自治区委员会第五次会议开幕 摄影：王淑
全国政协副主席、西藏自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰主持开幕式。
帕巴拉·格列朗杰主持会议。摄影：王淑
西藏自治区政协副主席高扬代表政协第十届西藏自治区委员会常务委员会作《中国人民政治协商会议第十届西藏自治区委员会常务委员会工作报告》，全面回顾了十届四次全会以来的工作，并提出了2017年的工作要点。
高扬作工作报告。摄影：王淑
政协委员在听会 摄影：王淑
2016年是“十三五”开局之年，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。一年来，常委会坚决贯彻习近平总书记“发展是解决西藏所有问题的关键”重要指示，把政协工作放到经济社会发展大局中谋划和推进，助推“十三五”开好局起好步。围绕推进实施“十三五”规划协商议政。十届四次全会以来，委员们围绕“十三五”期间国民经济发展速度、川藏大通道建设、优化产业结构等问题议政建言，积极提交提案和交流发言材料，很多意见建议列入专项规划或被区党委、政府下发文件采纳。围绕构建青藏高原特色产业体系等选题，组织开展视察调研11次，形成视察调研报告9份，提出意见建议63条。组织服务在藏全国政协委员深入日喀则市视察调研，现场协调解决问题，并从灾后重建、科学推进扶贫搬迁等8个方面提出建议，得到区党委、政府领导肯定并批示有关方面研究落实。围绕精准脱贫议政建言。全区政协组织和广大委员围绕打赢脱贫攻坚战，深入基层察民情、听民声，谋良策、献良计，倾注了为民爱民情怀。
与会人员 摄影：王淑
围绕“实施精准脱贫战略，提高扶贫措施的有效性”主题，召开十届十八次议政性常委会。拟订“发挥旅游产业扶贫增收作用”等13个题目，由3位副主席及专委会负责人带队分赴区内外调研，形成15篇发言材料和调研报告。围绕法治扶贫等深入调研，形成调研报告4篇。邀请区扶贫办领导作专题讲座，并充分展开协商讨论、座谈交流，从就业扶贫、搬迁扶贫、生态扶贫等方面提出意见建议23条，得到了区党委、政府高度重视。召开“促进边远乡镇人才培养使用工作”专题协商会。组织委员深入调研、广泛论证并形成调研报告和大会交流发言材料12篇，邀请自治区政府副主席出席并讲话，委员们与区直有关部门负责人互动交流、充分协商，从基层干部、乡镇医卫、农牧科技人才的培养使用等4个方面提出39条意见建议，得到了自治区领导肯定。
政协委员在听会 摄影：王淑
报告指出，常委会牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，为建设国家生态安全屏障竭智尽力。助力生态文明建设决策的贯彻落实。组织委员围绕“积极落实国家生态综合补偿机制、完善生态补偿机制和森林生态效益补偿机制，提高草原生态保护补助奖励标准”等视察调研，形成高质量调研报告2篇，为推动落实国家生态综合补偿机制、加快构建适应绿色环保可持续发展的生态环境保护体制机制建言献策。助力生态功能区和自然保护区建设。召开《羌塘高原国家生态文明建设区总体规划》咨询会，组织委员与中国工程院、那曲地区及区内外专家学者深入研讨，从经济效益、社会效益、生态效益相统一等方面资政建言，助力国家生态安全屏障建设。
与会人员 摄影：王淑
常委会牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，自觉践行履职为民理念。围绕民生问题建言献策。紧扣办好利民惠民、利寺惠僧“十件实事”、特别是生活饮用水源保护等民生问题，组织委员专题视察调研，形成了一批有价值的视察调研成果，为区党委、政府及有关部门科学决策提供了参考。紧扣解决农牧区剩余劳动力就业问题，组织委员深入调研并联名提交《关于制定和完善在藏企业吸纳当地劳动者就业地方性法规的建议》，引起有关方面高度重视。召开“围绕精准脱贫，提高西藏人均期望寿命”专题协商会。由分管领导率领调研组深入日喀则、林芝、山南、那曲等市（地）实地调研，收集掌握第一手资料，先期召开讨论会和沟通协调会，邀请自治区政协副主席出席协商会并讲话，组织界别委员专题协商、资政建言，从提升医疗服务体系结构功能、强化药品供应保障、确保农畜产品安全等方面提出意见建议。联系服务基层群众。扎实开展创先争优强基础惠民生活动，主席会成员和机关领导主动为联系点协调建设项目、争取落实资金，促进了当地经济发展和农牧民群众生产生活条件改善。广大委员主动深入基层，联系、服务、帮助群众，做好惠民生工作。
政协委员在听会 摄影：王淑
加强文史资料工作。系统总结和回顾西藏实施西部大开发战略的光辉历程，顺利出版《亲历西部大开发（西藏卷）》；深入挖掘抢救进军西藏的老红军、老战士和西藏离退休老干部感人的西藏记忆，用《我的西藏记忆》温暖人心、凝聚正能量；扎实推进《藏族百年实录》史料征集工作；认真做好《西藏自治区志·政协志》、《西藏政协年鉴（2015）》编纂工作。
十届四次全会以来，共收到提案489件，经审查立案479件。遴选《关于推动藏川滇青“三江流域”区域经济协作、积极融入“一带一路”发展战略》等10件重点提案，由10位副主席牵头督办。截止目前，提案所提建议已被采纳的228件、占48%，已列入计划解决或采纳的170件、占35%，因条件限制暂时无法办理留作参考的81件、占17%。
常委会坚持改革创新，把能力建设贯穿于委员、专委会、界别、机关“四位一体”建设的全过程，政协协商制度化、规划化、程序化水平不断提高。
会议特邀尼泊尔驻拉萨总领事戈宾达·巴哈杜尔·卡尔基先生等旁听。
尼泊尔驻拉萨总领馆总领事等旁听开幕会 摄影：王淑
会上，西藏自治区政协副主席白玛朗杰代表常委会作《中国人民政治协商会议第十届西藏自治区委员会常务委员会关于政协十届四次会议以来提案工作情况的报告》。（中国西藏网 文/王淑 马静）
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