拉萨开征污水处理费听证会

　　 收费

　　按照“谁污染，谁付费”的原则，拉萨市物价局拟定污水处理收费标准为，居民每吨收费0.8元，非居民每吨收费1.1元，特种行业每吨收费1.7元。

　　对低收入家庭，听证方案指出，实行优惠或减免污水处理费的意见，确保其基本生活水平不因开征污水处理费而降低。

　　 结合拉萨实际

　　建立排污收费机制

　　听证方案指出，随着城市人口增加，城市排污水量也日益增多，为避免水源地遭受污染及保护环境安全，结合拉萨实际，拉萨市物价局拟定了拉萨市污水处理收费标准。

　　记者从会上了解到，节能减排、保护生态环境是我国经济社会发展的一项重要工作，是调整经济结构，转变发展方式的突破口和重要抓手。为切实做好节能减排工作，国家、自治区陆续出台了一系列政策规定，要求各地建立和完善排污收费制度，充分发挥价格杠杆作用，促进节能减排，实现资源循环利用，有效保护生态环境。

　　会上，拉萨市市政市容管委会相关负责人表示，开征污水处理费有利于缓解企业经营压力，为全市提供更好的供排水服务。同时，这一举措对提高城市污水处理率，加大再生水利用率，加快污泥处置和治理，美化城市环境，保障城市可持续发展具有十分重要的作用。

　　“征收城市污水处理费，建立合理的排污收费机制，有利于进一步提升城市污水处理的产业化程度，促进污水处理行业持续健康发展，保障城市污水处理系统的稳定和安全运行；有利于吸引更多的资金向城市污水处理行业聚集，加快城市污水处理厂建设步伐，提高城市污水处理率；有利于提高污水处理水质，提高再生水利用率，促进污水资源化和再生利用。”该负责人补充说道。

　　 居民与非居民

　　按1：1.5的比例收费

　　据了解，于2012年11月通过相关部门终验的拉萨市污水处理中心设计（一期）日处理城市生活污水5万吨，设计出水后达到《城镇污水处理厂污染排放标准》规定的一级B标准。该污水处理厂全年直接处理成本达1587多万元，平均每吨污水处理成本为1.07元。

　　听证方案指出，结合拉萨实际情况，并充分借鉴内地及区内其他城市排污费测算方法综合考量，拟定拉萨排污费居民与非居民按1：1.5的比例进行。其中，居民污水处理收费执行范围包括普通居民住宅、儿童福利院、敬老院、幼儿园（包括托儿所）、小学、中等教育学校，以及高等教育学校的教学及学生生活用水排水。非居民污水处理费执行范围包括国家机关、事业单位、社会团体、部队、市政、工业、商业服务业（指从事商品交换、提供有偿服务等非公益性经营活动）等排水。特种行业污水处理费的执行范围包括纯净水及饮料制造业、洗车业、桑拿浴室、美容美发厅、洗衣店等其他办理《特种行业许可证》行业的排水。

　　听证方案中拟定的污水处理费收费标准为居民每吨收费0.8元，非居民每吨收费1.1元，特种行业每吨收费1.7元。记者了解到，根据拉萨市居民家庭用水情况分析，80%的居民家庭年用水量在240立方米以内，按拟定收费标准计算，这部分用户每年污水处理费支出192元；15%的居民家庭年用水量在240—300立方米之间，这部分家庭年均增支最多不超过240元；5%的居民家庭用水量较大，每年可达300立方米以上，这部分家庭每年排污支出在240元以上。

　　听证方案还特别提出，对低收入家庭实行优惠或减免污水处理费的意见，确保其基本生活水平不因开征污水处理费而降低，与自来水价减免方式相同。