拉孜腾飞商行经营过期食品案

  行政处罚信息摘要

  拉孜县工商行政管理局

  行政处罚决定书

  拉工商处字〔2015〕07号

      当事人：项修兵，性别：男，年龄：40，民族：汉族，文化程度：初中，现住址：（拉孜县政府商品房），执照号码：542326600001574。                                                                                                 

      2015年4月8日，我局执法人员在拉孜县政府商品房腾飞商行检查时发现，当事人项修兵所经营的拉孜腾飞商行内经营过期失效食品，我局于2015年4月23日立案调查。

经查明：当事人于2002年5月份，经拉孜县工商行政管理局登记机关核准注册，注册资金8万元，2015年4月份核准登记换发《营业执照》，项修兵所经营的拉孜腾飞商行从事日用百货、眼镜、玩具、鞋帽、服装、藏刀等零售业。当事人在2006年至2011年不同时间段从拉萨大昭寺批发市场以30元的价格购进“极品三宝”12盒，规格300克，生产日期为2011年10月28日，保质期3年，此产品包装上无产品说明书，并以50元/盒的价格销售，利润20元；以70元的价格购进“白益酒宝”5盒，规格400克/盒，生产日期为2011年11月9日，保质期3年，并以110元/盒价格销售；利润50元；以25元的价格购进“贝母”8盒，规格60克，生产日期为2010年8月24日，保质期3年，并以40元的价格销售，利润15元；以25元的价格购进“风湿王”2盒，规格350克，生产日期为2010年9月30日，保质期3年，并以40元的价格销售，利润15元；以20元的价格购进“人参果”8盒，规格100克，生产日期为2011年10月28日，保质期2年，并以30元的价格销售，利润10元；以230元的价格收紧“藏源王”2盒，规格400克，生产日期为2008年10月18日，保质期3年，并以300元的价格销售，利润70元；以25元的价格购进“袪湿王”4盒，规格350克，生产日期为2010年9月16日，保质期2年，并以40元的价格销售，利润15元；以100元的价格购进“西藏名贵药材”1盒，并以150元的价格销售，利润50元；以25元的价格购进“强肾宝”1盒，无规格，生产日期为2006年11月18日，保质期3年，并以40元的价格销售，利润15元；以50元的价格购进“藏红花”1盒，无规格，生产日期为2008年1月16日，保质期2年，并以100元的价格销售，利润50元；以30元的价格购进“西藏雪参”2盒，规格60克，生产日期为2011年11月30日，保质期3年，并以45元的价格销售，利润15元；以25元的价格购进“牦牛鞭”3盒，无规格，生产日期为2007年12月18日，保质期2年，并以30元的价格销售，利润5元；以15元的价格购进“红景天”2盒，无规格，生产日期为2008年11月6日，保质期2年，并以20元的价格销售，利润5元；以上过期食品货值3110元，违法所得320元。上述过期失效食品于2015年4月23日依法实施扣留封存。 

本案对照刑事案件立案追诉标准的规定，尚不够移送追诉当事人刑事责任的条件。                                                                   

      证明以上事实的证据有：                                                                     

证据一：2015年4月23日，我局执法人员对当事人项修兵所经营的拉孜腾飞商行经营过期失效食品发放的扣留、财务清单各一份，证明当事人销售过期食品品种、数量、规格、生产日期、保质期、特征及价值；               

证据二：2015年4月23日，我局执法人员对当事人项修兵销售过期失效食品现场拍摄照片2张，证明当事人经营过期食品的事实；

证据三：2015年4月27日，我局执法人员对项修兵制作的询问笔录一份，证明当事人从事经营过期失效食品活动的违法事实和违法经过；

证据四：2015年4月27日，《个体工商户营业执照》复印件一份，证明该门市部负责人是项修兵和经营场所、组成形式、成立日期（营业执照上面成立日期是新版换照日期）、经营范围和经营者；

证据五：2015年4月27日，身份证复印件一份，证明当事人的身份。

以上证据均由当事人签名盖章确认。                                                                               

综上所述，当事人经营超过保质期食品行为，违反了《食品安全法》第二十八条第八项“禁止生产经营下列食品：（八）超过保质期的食品；”之规定，已构成违法经营超过保质期食品行为。

2015年4月30日，本局向当事人送达了《行政处罚听证告知书》（拉工商听告字【2015】5号），当事人在法定期限内未提出陈述、申辩，也未要求举行听证。

根据《中华人民共和国食品安全法》第八十五条第七项“违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款之规定，鉴于当事人销售过期、三无食品的行为，未给消费者造成损害，且认错态度较好，能够积极配合执法人员进行调查，依据《行政处罚法》的相关规定，应予以从轻处罚。对当事人作处罚如下：                                                               

（1）没收过期失效食品13个品种（详见财物清单第14号）（标值：3110元）；                           

（2）罚款5000元，上缴国库。             

当事人在接到本处罚决定书之日起十五日内到拉孜县工商行政管理局缴纳罚款，如逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。拒不缴纳的，将申请人民法院强制执行。                                                 

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向日喀则市工商行政管理局申请行政复议；也可在六个月内直接向当地人民法院起诉，复议或诉讼期间不停止本决定的执行。                                 

西藏日喀则拉孜县工商行政管理局

二〇一五年五月五日