适应新形势 抓住新常态 --2014年我区经济运行良好

    本网讯 1月18日，在自治区十届人大三次会议开幕大会上，自治区政府主席洛桑江村作《政府工作报告》，指出，2014年全区生产总值925亿元、增长12%，全社会固定资产投资1100亿元、增长19.8%，社会消费品零售总额323.6亿元、增长12.9%，公共财政预算收入124亿元、增长30.8%，完成税收收入174.1亿元、增长17.8%，农村居民人均可支配收入7471元、增长14%，城镇居民人均可支配收入22026元、增长8%，城镇登记失业率控制在2.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内。农村居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、公共财政预算收入增速均居全国前列。

    自治区人大代表、自治区政府秘书长、财政厅厅长艾俊涛在解读政府工作报告时指出，2014年，在全国经济下行压力增大的情况下，区党委、政府主动作为，精准发力，加强调度，强化措施，继续保持了经济增长快、投资力度大、质量效益好、支撑能力强、民生改善实、生态环境优、社会大局稳的良好发展态势，大多数宏观经济社会发展指标运行良好，圆满完成了预期目标，一些宏观经济社会发展指标甚至位居全国前列。

    艾俊涛说，政府工作报告从8个方面总结回顾了2014年全年工作，不仅全面体现了政府工作的总体思路、重点任务和目标要求，而且全面反映了全年工作的主要特征和成绩。

    一是加大“三农”工作力度，农牧民收入持续快速增长。农牧业和基础设施在我区发展稳定全局中居于基础地位，自治区政府始终把提升农牧业基础地位放在重中之重，大力发展农牧业生产能力，加快构建新型农牧业经营体系，提高产业经营收入，千方百计拓宽农牧民增收渠道，确保农牧民收入保持快速增长。

    二是狠抓投资拉动，基础设施建设全面提速。去年，自治区政府着力破解基础设施瓶颈制约，实施项目带动，加快推进交通、能源、水利、通信等重大基础设施建设，加大对农牧区基础设施建设的倾斜力度，确保经济社会实现快速健康发展。

    三是大幅度增加民生投入，公共服务保障能力明显增强。自治区政府始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，去年政府承诺的民生“十件实事”全部得到落实，切实实现了我区各族群众享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、过上更加幸福美满生活的工作目标。

    四是优化产业结构，特色优势产业进一步做大做强。按照建设重要的世界旅游目的地、中华民族特色文化保护地、高原特色农产品基地、战略资源储备基地的战略定位，自治区政府重点推动特色优势产业发展，进一步明晰产业发展思路，建立优势产业发展指导目录，创新财政资金扶持办法，积极引导资本、技术、人才等生产要素向特色优势产业聚集，逐步打造出旅游业、文化产业、特色农牧业、藏医藏药业、优势矿产业、民族手工业、高端饮水业、清洁能源业等具有成长性和竞争力的特色优势产业。

    五是全面深化改革开放，发展活力持续增强。去年以来，自治区政府深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入贯彻落实自治区党委关于全面深化改革若干重大问题决定的实施意见，在深化经济体制改革、深化行政体制改革、扩大对内对外开放、完善援藏机制等方面取得显著成效。

    六是坚守底线，生态环境保护与建设成效显著。政府始终把生态文明建设放在突出地位，坚决守住生态安全“红线”，宁可经济发展慢一点，也绝不以牺牲环境为代价，切实保护好“世界上最后一方净土”，推动建设美丽西藏取得良好进展。

    七是创新驱动，科技人才支撑不断加强。自治区政府着力推进先进实用技术的引进、消化、吸收和再创新能力建设，切实提高科技对经济增长的贡献率。同时，全面实施人才强区战略，全区人才储备和各领域人才素质得到明显提高。

    八是完善治理体系，社会持续和谐稳定。去年以来，政府下大力气巩固发展民族团结、加强和创新寺庙管理、坚定不移落实维稳十项措施，确保我区社会局势持续稳定、长期稳定、全面稳定，为实现西藏经济发展、社会进步、人民安居乐业奠定了坚实基础。

    在分析我区整体经济运行情况良好的根本原因和重大意义时，自治区社科院战略经济研究所所长王代远指出，近年来，我区经济增长方式由过去单一的依靠投资拉动转变为投资消费双拉动的经济增长格局，经过多年的发展，两方面的力量越来越充分。在这种情况下，我区调整经济结构，转变经济发展方式，迎接经济发展新常态，全区整体经济运行良好。（记者 刘玉璟）

    1、2014年全区生产总值增长幅度和2015年预计增长幅度；

    2、2014年全社会固定资产投资增长幅度和2015年预计增长幅度；

    3、2014年社会消费品零售总额增长幅度和2015年预计增长幅度；

    4、2014年公共财政预算收入增长幅度和2015年预计增长幅度；

    5、2014年居民消费价格涨幅和2015年预计涨幅；

    6、2014年农村居民人均可支配收入增长幅度和2015年预计增长幅度；

    7、2014年城镇居民人均可支配收入增长幅度和2015年预计增长幅度。