全国工商系统对口援藏工作纪实：亲倾情援藏心连心
995年全国对口援藏工作正式开始以来，国家工商总局历届领导班子始终站在讲政治、讲大局的高度，高度重视西藏工商事业发展，多次召开对口支援工作会 议，研究部署工商援藏工作。2009年，国家工商总局在西藏召开全国工商系统援藏工作会议，全面安排部署了工商对口援藏工作，进一步拓宽了援藏的广度和深 度。经过长期以来的不懈努力，工商系统援藏工作内涵不断丰富，领域持续拓宽，逐步形成了全方位、多层次、宽领域援藏工作格局，为西藏工商事业的长足发展提 供了坚强保障、注入了强大活力。
坚定政治立场 倾力支援西藏工商
始终坚持举全国工商之力支援西藏。2009年，全国工商援藏工作会议决定，加大对口援助力度，继续在资金项目援助、干部和智力援助、信息化援助上下功夫， 通过全系统的共同努力，进一步为西藏工商事业发展提供物质基础和人才保障，积极促进西藏经济繁荣和社会稳定。2013年以来，国家工商总局局长张茅多次听 取西藏工商工作汇报，亲自出席全国工商和市场监管系统对口援藏工作会议，作出重要部署，强调必须凝聚全国工商系统的智慧和力量，切实抓紧抓实抓好。
始终坚持一体对待、全面发展。国家工商总局制定出台了关于支持服务西藏和四省藏区跨越式发展和长治久安的意见等一系列政策措施，确保西藏工商和全国一道同 步推进各项重点工作。各对口援藏省市始终把对口援助的西藏各地市工商局作为本单位的一个下级单位，一视同仁、一体对待，在年度工作安排中充分考虑对口援藏 工作的需要，不断加大援助力度，努力促进两地经济合作交流。
始终坚持创新思维、攻坚克难。国家工商总局成立专门机构，具体负责对口援藏工作的部署和协调落实。为支持西藏工商系统开展好创先争优强基惠民驻村工作，天 津市工商局协调当地知名医药企业，在2011年底向自治区工商局捐赠了大量药品，用于保障驻村队员身体健康。北京市工商局积极引导内地企业到拉萨开展商贸 考察和经贸活动，扩大商贸交流和合作，目前共引进企业十余家、年纳税总额达1000万元以上。山东省工商局积极协调当地党委、政府，争取支持，帮助修建了 总投资250万元的南木林县食品检测中心，并为西藏工商系统更新配备了一批执法车辆。
坚持强基固本 改善基础设施条件
长期以来，国家工商总局始终按照更高的标准、更大的力度，积极协调争取国家发改委、财政等部门的支持，始终在经费分配、项目建设上对西藏工商给予特殊倾 斜。仅2009年以来，国家工商总局在每年安排“两费”停征后中央转移支付资金4230万元、共计2.96亿元的基础上，还安排西部工商所业务建设用房建 设资金1770万元、工商行政管理专项补助资金4295万元，总计给西藏工商系统安排落实各项资金3.56亿元，实施各类建设项目155个。
2009年以来，各对口援藏省市工商局始终从大局出发，充分保障对口援助资金，累计落实援藏资金5595万元，其中各省（市）工商/市场监督管理局援助资 金4727万元，帮助西藏工商争取其他各方援助706万元，实施援藏项目23个，有效破解了制约改革发展的瓶颈因素，改善了我区基层工商部门的基础设施条 件和执法办案装备，极大地提升了服务经济社会健康发展和长治久安的能力和水平。
在国家工商总局和各对口援藏省市局的大力支持下，自治区工商局12315指挥中心、拉萨市工商局综合办公楼、那曲地区工商局综合办公楼、高海拔地区工商机关干部职工周转房和供暖工程等一大批重点基础建设项目陆续落实，全区工商系统的基础设施条件得到了极大改善。
强化互学共进 提升干部综合素质
长期以来，国家工商总局和各对口援藏省市工商局始终把人才智力援藏作为对口援藏工作的龙头抓手，以干部教育培训为着力点，不断加大支持力度，努力提升干部队伍综合素质。
2009年以来，国家工商总局（含深圳行政学院）每年为西藏工商举办少数民族和业务骨干培训班16期530人（次），选派援藏干部3批、5名。各对口援藏 省市工商/市场监督管理局共派出援藏干部2批、14名，共接收275名西藏各地市工商局选派的干部跟班学习和挂职锻炼。上海、湖北、福建、吉林、黑龙江等 省市工商局把接受西藏工商干部学习培训工作纳入工作全局考虑，不断加大支持力度，精心确定学习培训内容，并积累了宝贵经验。
2009年以来，国家工商总局和对口援藏省市工商局始终坚持在业务工作上给予大力指导，紧密结合商事制度改革、信息化建设、市场监管和行政执法、法律法规培训等重点工作，积极支持西藏工商开展业务技能培训。
统筹科学谋划 助推科技工商建设
西藏工商信息化起步晚、底子薄，与全国其他兄弟省（区、市）工商部门相比差距很大。面对西藏工商信息化建设严重滞后的突出困难，国家工商总局信息中心专门 选派优秀干部赴藏挂职、指导工作，并从信息中心工作经费中挤出专项资金，支持西藏工商稳步推进信息化网络系统建设。仅2009年以来，国家工商总局就先后 为西藏工商援助信息化建设拨发专项资金700余万元，为自治区工商局建立了标准化机房和全区企业信用信息公示平台，完善工商综合业务系统，建成了覆盖全区 各级工商机关的10兆MSTP网络专线，搭建了全系统上下联通的软硬件视频会议系统，配备了相应的网络安全和信息安全保障设备，西藏工商的网络信息安全、 业务和数据共享保障能力得到有效提升。
在国家工商总局信息中心的大力支持和有力指导下，西藏工商从2013年起广泛开展信息化专题培训，各级领导亲自带头参加学习，干部职工参学率达100%。 ＯＡ办公系统的应用日益广泛，办公自动化水平不断提升。各级工商机关信息化工作干部首次实行定岗、定人、定责，建立了全系统第一支信息化管理员专兼职队 伍，并全部进行了集中培训。各类工作平台日益健全，工商综合业务系统、市场主体数据库和企业信用信息公示系统运行正常，基本紧跟全国工商建设步伐。天津市 工商局援助昌都市工商局建立了ＯＡ办公系统局域网，派出工作组赴昌都专门传授ＯＡ办公操作技能，有力促进了信息化运用水平的提高。
牢记使命担当 汗水洒满雪域高原
干部援藏是对口援藏工作的核心。多年来，一批又一批工商援藏干部始终牢记使命担当，前赴后继，扎实拼搏，不顾高寒、缺氧、低压、强辐射对生命的威胁，同西藏工商干部职工一道，为西藏的繁荣发展和长治久安而不懈奋斗，在世界屋脊上树立了工商红盾的光辉形象。
始终牢记使命、坚定立场。长期以来，各位援藏干部以高度的政治责任感和使命感，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，一切行动听从党中央指挥，在反分裂斗争这个重大原则问题上，做到了旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。
始终坚持发挥特长、扎实履职。各位援藏干部主动向派出单位汇报请示，加强沟通衔接，督促落实援藏项目，大力推进商标战略实施，切实当好受援单位和派出单位两地之间经济发展的桥梁纽带，积极促进人员交往、工作交流、文化交融、情感融合。
始终坚持求真务实、真抓实干。各位援藏干部把“援藏一任、造福一方”作为自己义不容辞的光荣使命，结合自身工作实际，自觉践行党的群众路线和“三严三实”要求，努力与广大干部职工和人民群众打成一片。
始终坚持心系西藏、关怀西藏。工商对口援藏干部一任虽然只有短短3年。但是，“一次援藏行，一生西藏情”。无论是正在援藏任期内，还是在援藏任务结束后身处他乡，各位援藏干部们始终关心着西藏工商的发展，主动帮助解决问题和困难。
巍然屹立的喜马拉雅山见证了工商援藏干部的不懈努力，奔腾不息的雅鲁藏布江承载了全国工商和市场监管系统对西藏人民的大爱之情。站在新的历史起点上，西藏 工商事业发展也迎来了更好的发展机遇，在全国工商和市场监管系统的大力支援下，在全体工商援藏干部的辛勤努力下，在全区广大工商干部的奋进拼搏下，西藏工 商事业一定会迎来更加美好的明天，在全区经济社会长足发展和长治久安的伟大征程中作出更大的贡献。