财产·就业·乡愁--西藏震区受灾群众安置点政情民意录

　　新华社西藏日喀则５月11日电题： 财产咋处·就业咋办·乡愁咋解——西藏震区受灾群众安置点政情民意录

新华社记者张晓华、令伟家、黄兴、徐庆松

    “4·25”强震过去两周，西藏受灾群众的生产生活正在走上正轨。6万多被转移群众的财产怎么处置？就业如何安排？乡愁怎样消解？在各安置点，一份份问卷调查、一个个摸底会议、一场场专家座谈，正在把群众的心声、专家的智慧和政府的努力聚合到同一方向。

    全员转移，为何还要坚守樟木

    在日喀则市桑珠孜区安置点采访，受灾群众问得最多的一句话是：“我们什么时候回樟木拿东西？”

    “4·２５”地震发生后，聂拉木县樟木居委会４０００多名受灾群众集体转移，其中近一半安置在桑珠孜区。

    紧邻尼泊尔的边陲小镇樟木，山清水秀、谷深林密、气候温润，是西藏最大的陆路通商口岸，商贾云集、商贸发达、富庶安逸。

    突袭而来的强震改变了樟木人宁静而安逸的生活。为防止余震灾害，自治区党委政府决定对全镇人口集体转移安置。

    从４月２９日１４时下达任务到23时许，短短10个小时，樟木镇４０００余名群众和商户完成分批撤离。许多人只带了随身衣物，留下了几辈人的积蓄。

    “２５头牦牛是全部家产，现在都不知道怎么样了。”帮村村民卓玛说，“只带了些换洗衣服，家具电器全都在家。”

    许多人和卓玛情况相似。目前尚无留在樟木财产的准确数据，但从去年樟木口岸进出口贸易总额１６亿美元、震前樟木日均出入境车辆１５０多辆次的数据分析，这不会是一个小数字。

    樟木居委会党支部书记边巴告诉记者，很多商户的货品压在仓库里，甚至堆放在外面。有的盖一层塑料布，有的直接露天堆放，风吹雨淋，很快就腐烂变质了。次仁确巴家里的近１０吨冻牛肉，因震后停水停电，已经全部报废。

    受灾群众的这些困难，自治区早已着手应对。

    群众转移后，几百名公安民警原地留守，在断水断电的情况下，日夜守卫，保护着城里的财产，等待他们的主人归来。

    面对群众急切盼望回樟木拿东西的心声，边巴在村民大会上宣布：“政府已经有安排，计划５月１２日派大型车辆分批运回受灾群众的基本家具和贵重物品。”但边巴强调，严禁个人私自回樟木，因为路上还不安全，雪崩滑坡经常出现。

    按市场化运作的保险也被纳入财产转移。卓玛告诉记者：“留在樟木的牦牛至少值２０万元。好在政府有保险，如果牛找不到了，保险公司会作价赔偿。”

    政府的回应得到了受灾群众赞扬。帮村村民尼玛扎西说：“樟木有我们一辈子的积蓄，有了政府的帮助，把东西搬出来，以后的日子就好过多了。”

    立得住业，方能安得稳家

    记者在桑珠孜区安置点采访时，受灾群众正在填各种表格，有“聂拉木县4·25灾区人民就业愿望调查表”，有“4·25地震异地安置点群众经商意愿问卷调查表”等。

    今后干什么，是受灾群众最心焦的事。据边巴介绍，樟木距离口岸很近，近八成居民从事商贸服务业。但地震后，樟木的地质结构发生了变化，能不能重回樟木，政府正在组织专家论证。

    “商贸和房屋出租是樟木群众收入的主要来源。许多家庭没有地，没有牲畜，也不会耕种。”边巴忧虑地说，“只要有活干，立得住业，才能安得稳家。”

    边巴一边忙着分配救灾物资，一边叮嘱群众认真填表：“自己想做什么工作，要先登记。不能落下一家一户，包括今年毕业的大学生。政府先要搞清楚大家想干什么，再根据登记进行安排。”

    樟木镇党委副书记贡布旺堆告诉记者，针对樟木镇群众多数经商、善于经商的实际，征求群众意见后，对希望经商的群众，将在日喀则市区或聂拉木县城尽量安排场地。

    39岁的普尔巴家里有四口人，他在樟木开出租车，每天能挣到三四百元。“别看樟木小，但来旅游、做生意的外地人很多，出租车生意不错。回不去樟木，还能干什么呢？”普尔巴显得有些迷茫。

    针对普尔巴的疑问，聂拉木县政协主席索朗说：“当务之急是解决受灾群众的就业问题，让他们能安下心来。”据介绍，聂拉木县根据受灾群众的就业意愿，将通过人社部门进行职业技能培训，除了经商之外，将在出租车驾驶、餐饮烹饪、建筑施工等方面进行政策倾斜。

    帮村村民尼玛多吉现在每天要擦拭一下自己的货车，他想重新操持老本行。安置点计划建围墙，政府批准同意由帮村的运输队运送砖石，尼玛多吉已经报了名，过不了几天，他就又要坐上卡车，握着方向盘送建材了。

     乡愁，不能偏离科学的航道

    樟木海拔2000多米，而桑珠孜安置点海拔近4000米。

    “气候干燥，高原反应，鼻子经常流血。哪儿都不想去，就想回樟木。”28岁的扎西多杰说，“房子塌了可以再建，道路断了可以重修。我们就想回樟木，想重建家园。”

    扎西多杰的想法很有代表性。“樟木那么山清水秀，只要有一丝希望，我们就一定会回到樟木，重建我们的家园。”42岁的普布卓玛说起自己的家乡，眼噙泪水，几近哽咽。

    比起受灾群众的乡愁情感，专家和政府的考虑则理性得多。国土资源部、国家减灾委先后派出专家组，对樟木的地质结构进行“会诊”，以确定是否具有回迁重建的可能。

    针对大家最关心的“何时能回樟木”的问题，各级政府也与群众展开对话，积极沟通。

    “这个问题已经向自治区党委政府汇报过，自治区正在研究。只要有一丝希望，就绝不会放弃樟木的家园。”居委会妇女主任次央说。

    居委会党支部书记边巴说：“樟木是我们祖祖辈辈生活的地方，不但有我们的房屋，还有我们的事业。大家都希望能回到樟木，但是经过大震，樟木的地质条件还适不适合居住，这得听专家们的意见，我们不能拍脑袋。”

    对于边巴和次央的说法，大多数村民表示理解，放下了“立即回到家乡”的念头。援藏干部、聂拉木县常务副县长李东说：“非常理解村民朴素的感情。但面对地震威胁，感情必须服从于理智，服从于科学。建立在地质专家科学评估之上的政府决策，才是对受灾群众的大爱和真正的负责。”（完）