十八大后七常委到访49国 外交正完成全球初步布局

09.09.2014  11:55

  2014年7月3日,习近平与夫人彭丽媛抵达韩国访问。

  十八大以来的20个月里,政治局常委7人共出访23次,到访全球49个国家,与100多个国家领导人会面。这样的频率和密度,在中国外交史上较为罕见。十八大以来,中国外交在最高领导人的带动下,正在完成在全球的初步布局。

  专家分析,当前的中国越来越融入国际话语体系,被国际社会深度接受。中国也在借助这个机会,为本国经济转型升级赢得时间和空间。中国正在从一个地区性大国,成为一个全球性大国,推动国际秩序更为公平合理。

   【出访国家】

   49出访国“精心考虑

   访问邻国用“点穴”式

  近日,国家主席习近平结束蒙古之行。这是他就任国家主席后第9次出访,也是他访问的第26个国家。此前,习近平和蒙古国总统额勒贝格道尔吉曾多次见面。今年5月,他们在上海举行的亚信峰会上曾经一起共进早餐。

  这是习近平就任国家主席之后,第二次专程对一个国家进行国事访问。今年7月,习近平曾专程访问韩国,并签订经贸能源等12项文件。

  韩国在中国外交格局中具有重要地位。中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国和最大海外投资对象国。另一方面,战略考虑也令习近平访韩成为焦点。

  随后的8月份,习近平用两天时间访问蒙古国。这是中国最高领导人11年来首次访问蒙古国。额勒贝格道尔吉设家宴款待习近平夫妇,夫人亲自下厨。蒙古战略位置重要,是中国提出的“丝绸之路经济带”的重要一环。有专家提出,此访不但促进中蒙合作,也将推动中蒙俄三方合作。

  中国外交部用“走亲戚式”的访问来形容这两次出访。中国国际问题研究所所长曲星则将此称为“点穴式”访问,认为这种访问高效、务实,便于安排。

  自从去年3月份就任国家主席后,习近平在18个月的时间内出访9次,平均每两个月一次,到访了26个不同国家,足迹踏遍亚、非、美、欧四大洲。

  十八大之后,除了习近平,其他6名政治局常委至今出访14次。据新京报统计,政治局7位常委在两年间到访过49个不同国家。

  资深外交家、中国前驻英国大使马振岗说:“每一次出访国家的选点,都经过精心考虑,绝不是这个国家没去过,就去一下。从安排上,能看出中国外交的战略设计和顶层设计。

  去年3月,习近平就任国家主席后首访俄罗斯和非洲三国坦桑尼亚、南非、刚果共和国,并参加金砖领导人会议,会见俄罗斯、印度、巴西、南非4国领导人;5月份,国务院总理李克强首访选择印度、巴基斯坦、德国和瑞士。

  二人首访的国家选择与“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台”这一指导中国外交多年的基本原则相符合。

  观察7名政治局常委一年多的出访路线,对周边访问的次数多达15次,对俄罗斯6次到访;对美、法、德、英、巴西、南非等区域大国至少访问了一次;除俄罗斯以外访问欧洲9次,对非洲访问3次;对美洲访问3次。

  从出访次数上,新一届领导集体同样显示了对非洲和拉美的重视。

  “国内市场出现饱和,我们要向外寻找市场。”中国国际问题研究所特聘研究员贾秀东认为,中国全方位外交最重要的是为经济发展服务。拉美和非洲市场广阔,中国的产品、投资和技术要走出去,同时中国发展需要能源和原材料,这两个大洲也是重要的提供地。