国家公园不止美国有 中国也要开建了

19.04.2016  21:55

前几年,有一部非常火爆的美国灾难电影——《2012》。影片开头,美国黄石公园出现地热异常,伴随着地震、火山喷发,引起山崩地裂、惊天海啸。随着这部电影,黄石国家公园乃至“国家公园”这个概念也得以进入中国普罗大众的视野。时隔几年,中国也要建国家公园了!

据新华社消息,近日青海省召开省委常委会议部署三江源国家公园体制试点工作,提出将力争于5年内建成中国三江源国家公园。细说起来,这个公园的来头可不小。

△青海可可西里国家级自然保护区

2015年12月9日,中央全面深化改革领导小组第十九次会议召开。正是在这次会议上,审议通过了《中国三江源国家公园体制试点方案》。而此次会议是由中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开。中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

作为中国国家公园体制试点省份之一,早在2015年初,青海省已编制完成《青海三江源国家公园建设规划》,这也是中国首部国家公园建设规划。

2016年3月5日,中共中央办公厅国务院办公厅印发了《三江源国家公园体制试点方案》。青海省要求各地全面贯彻落实好《试点方案》,举全省之力完成试点任务,努力实现“一年夯实基础工作,两年完成试点任务,五年建成国家公园”的工作目标。

据了解,三江源国家公园范围包括青海可可西里国家级自然保护区,以及三江源国家级自然保护区的扎陵湖、鄂陵湖、星星海等地,园区总面积12.31万平方公里。

△三江源地区保护成果

位于青海省南部的三江源地区是长江、黄河、澜沧江的发源地,也是亚洲最重要的生态安全屏障和全球最敏感的气候启动区之一,素有“江河源”之称,被誉为“中华水塔”。上世纪末,人类牲畜活动加剧和气候变化等因素使三江源地区草原、湖泊、冰川等生态系统发生退化。

2005年,三江源自然保护区建立,10年来累计投入的资金接近90亿元,生态退化趋势得到初步遏制。但目前仍存在社会保护参与度不高、牧民增收渠道狭窄,政府各部门权责不清、职能交叉等问题。

在今年的全国“两会”上,习近平来到青海代表团参加审议时再次对生态环境保护提出了要求:“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”

三江源国家公园体制试点的建立,将整合各部门、各地区职能资源实施生态整体系统修复,以理顺三江源保护机制、提升保护科学性。同时更加注重相关农牧民生活的改善,通过合理利用现有生态资源打造一批可吸纳就业的旅游、有机农牧等绿色产业,让群众共享生态保护红利。

据资料显示,2013年11月,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出建立国家公园体制。这一概念首次进入中国最高层级的政策文件之中。2015年初,我国出台建立国家公园体制试点方案。5月发布的《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》提出,建立国家公园体制,实行分级、统一管理,保护自然生态和自然文化遗产原真性、完整性。

据新华网2015年6月8日消息,中国已选定北京、吉林、黑龙江、浙江、福建、湖北、湖南、云南、青海等9省市开展国家公园体制试点,试点时间至2017年底。为此,国家发展改革委和美国保尔森基金会签署框架协议,启动为期3年的中国国家公园体制建设合作。

据媒体报道,中国最早的国家公园试点出现在2008年。当年6月,云南省被国家林业局作为国家公园建设试点省份,以具备条件的自然保护区为依托,开展国家公园建设工作。西藏自治区计划2014年开展国家公园建设试点,争取逐步将珠峰、雅鲁藏布大峡谷、纳木错、玛旁雍措纳入国家公园建设试点范围。

△美国黄石国家公园

国家公园是指由政府划定和管理,旨在保护具有国家乃至国际意义的自然人文资源及景观的地理空间,是一百多年前美国始创的一种保护地模式,目前已成为全球公认的保护地典范。世界上首个国家公园——黄石国家公园于1872年在美国成立,如今全球已有数千座国家公园,分布在上百个国家。(中国西藏网 文/翟新颖 图片均来自网络)

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(责编: 苏文彦)

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