中企否认“转运铝材逃避美关税” 国际贸易保护主义抬头

【环球时报记者 倪浩】“美国铝业公司高管在墨西哥圣何塞伊图尔维德的航拍震惊地发现，大约100万吨铝材整齐地摆放在被铁丝网围住的工厂内”，美国《华尔街日报》8日发文，指责这批“神秘存货”是中资铝业巨头忠旺公司拥有者刘忠田“阴谋的一部分，试图借此操控国际贸易体系”。刘忠田则否认这种指责。

《华尔街日报》称，在墨西哥的这批铝材价值约20亿美元，约占全球库存总量的6%。美国铝型材协会主席亨德森称，他一直在调查忠旺，确信该公司“试图通过取道墨西哥来掩盖货物的原产地，从而避免在美国缴纳关税”，这种做法被称作“转口贸易”。美国商务部称，正在对这批墨西哥铝材的原产地展开调查。报道同时称，刘忠田今年6月在辽宁总部接受访问时曾否认墨西哥的铝材与他有关，并否认在墨西哥设立企业进行“转口贸易”。

今年8月5日，美国商务部发布公告，对华铝型材作出反倾销反补贴第一次快速日落复审终裁，决定继续维持对涉案产品的双反措施，裁定加权倾销幅度为33.28%。具体裁定反补贴税率中，辽阳忠旺铝型材有限公司、辽宁忠旺集团有限公司为374.15%。《华尔街日报》称，此事背景是中国向美国出口的铝材连年增长，美国铝企频频倒闭。

中国忠旺是全球第二大工业铝挤压制品开发商和制造商，于2009年在香港上市。忠旺设于香港的投资者关系部相关工作人员9日接受《环球时报》记者采访时称，他们一早就关注到了《华尔街日报》的相关报道，并称公司还没有形成统一口径，无法对外做出官方声明。9日，忠旺的股价并未受到影响。

国际贸易、WTO争端解决专家、卓纬律师事务所合伙人钱文婕9日告诉《环球时报》记者，如果中国企业将产品转口到其他国家和地区，更改货物原产地，然后出口美国，以规避双反措施，这是违法的，属于WTO《反倾销协定》及其成员国内法所禁止的行为。但她同时表示，现在美国和欧盟越来越多使用“双反”手段，对来自中国的产品实施高额关税，实际上就是使用非市场化手段保护本地产业，把来自中国的更具市场竞争力的产品挡在国门外，这也反映了国际贸易保护主义的抬头。