听证代表谈北京地铁调价：票价覆盖5成运营成本

  自从北京地铁要调价开始，讨论就从来没有停止过。北京地铁要不要涨价？涨价涨多少才合适？涨价能不能减轻地铁拥堵？这些问题一直都是社会各界热议的问题。23日下午，北京交通发展研究中心主任、教授级高级工程师、北京市政协委员，本次北京公共交通调价听证会的代表之一郭继孚为我们解读了地铁调价的“前世今生”。

      “从个人角度觉得涨价幅度比较大”

  “我个人也觉得涨价幅度比较大”，这是郭继孚对于本次地铁调价最直观的感受。确实，从全程“2元”的统一票价，调到平均4块多，地铁票价可以说是翻了一番。

  但是，在郭继孚看来，这样的涨幅比起地铁需要的整修维护费用可以说是九牛一毛。据了解，去年北京市财政仅仅给北京地铁投入的运营补贴就有200亿元，而去年北京地铁的票价收入只有58亿元。即使票价翻了一番，仍不能满足地铁的运营费用。调价后，政府财政仍将是担负地铁运营费用的中坚力量。

      “低价不能提高效率”

  从2007年开始，北京地铁开始实施全程“2元”的统一票价。如今，7年过去了，北京地铁的低价虽然为地铁作为公共交通工具的普及做出了突出的贡献，但是，更多的问题也暴露了出来。

  现在，一号线等老牌地铁线路正在逐步老化，与此同时，北京地铁的线路覆盖率相比较东京、纽约等同等规模城市却远远落后。在这样的情况下，“2元”的低票价早已不能满足地铁发展的需要。地铁运营企业在长期亏损，需要政府拨款存活的情况下也无法发挥出自身的积极性，提高服务质量。

郭继孚在讲座中表示，相比较国家大都市，北京地铁的票价不论是从绝对值还是其占人均收入的比例都偏低太多，即使是调价后，也仍处在最低水平。他强调，没有任何一个与北京同等规模的城市在制定地铁票价时参考最低收入人群可以接受的标准制定，地铁票价上调是大势所趋，而对于特殊人群，可以定向补贴。

      “地铁票价其实没有涨”

      地铁票价翻了一番，可能是很多乘客心中最不平的事情。但是，郭继孚却告诉我们，“地铁票价其实没有涨”，这又是为什么呢？

  相信很多老北京人都记得，北京地铁在07年的时候曾经调过一次票价。相比较07年调价之前，在调价之后的北京地铁票价其实只是“恢复”了。以乘坐从回龙观到通州这42km的路程为例，07之前，需要7元；而调价之后，这段路程仍然需要7元，完全没有变化。

      “地铁不挤不可能”

        地铁调价了，会不会没有现在这么挤了呢？面对这个乘客最关心的问题，郭继孚负责任地告诉记者“不可能”。

  在北京，地铁是很多上班族的第一选择，这样的需求是不可能通过票价的调节而改变的。但是，不可否认的是，相比较上海和广州，北京地铁上非通勤的旅客比率高了很多。地铁票价的提升，也将对他们产生最大的影响。

      因而，在地铁调价后，北京地铁在非上下班高峰时段的客流或将减少。