临合高速公路：打造“陇原天路” 共圆小康梦想

　　冬日的临夏和甘南，阳光明媚。蓝天白云下，即将建成通车的临夏至合作高速公路宛如一幅静美的油画，展现出迷人的身姿。

　　经过近3年的不懈努力，这条倾注着全体参建单位和参建人员心血与汗水的“陇上天路”，寄托着沿线各民族群众致富梦想的“康庄大道”，终于迎来了收获的季节和激动人心的时刻。

　　临合高速公路是甘肃省“十二五”重点公路建设项目之一，是兰州通往临夏、甘南及四川阿坝等少数民族地区的重要通道，也是国家在甘南藏族自治州投资兴建的首条高速公路。路线全长98．975公里，概算总投资88．895亿元。该项目起点位于临夏市，与已建成的康临高速公路（康家崖至临夏）相接，终点至合作市，与国道213线兰州至郎木寺二级公路相接。

　　临合高速公路建设项目，受到省委、省政府的高度重视，得到了省交通运输厅、省公路航空旅游投资集团有限公司以及临夏和甘南州委州政府的大力支持，为项目按期顺利完成奠定了坚实基础。

　　临合高速公路项目于2011年12月2日奠基开工，省交通运输厅批准甘肃路桥公路投资有限公司为该项目法人，并批准成立了甘肃路桥公路投资有限公司临夏至合作高速公路建设项目办公室，具体负责项目的现场管理工作。通过公开招标，共有56家单位参与了该项目建设。

　　临合高速公路的建成通车，对进一步完善甘肃省高速公路路网、构建综合交通运输体系、促进带动沿线经济社会发展都具有十分重要的意义。同时也标志着甘肃省14个市州将全部通高速公路，是甘肃省高速公路建设史上的又一里程碑。

　　完善制度 科学管理

　　全面推行标准化规范化建设

　　完善制度，科学管理，全面推行标准化、规范化建设，是临合高速公路建设的最大亮点，确保了项目在加快建设进度的同时，也保证了施工质量。

　　——完善基础管理工作，推动项目规范有序实施。

　　临合高速公路项目办以交通运输部“五化”要求和省交通运输厅有关规定，制定完善了临合项目《标准化管理办法汇编》《关键工艺施工技术指南》《路基质量通病防治手册》等30余项管理制度，并针对路基、桥梁、隧道、路面、交安、机电、房建、绿化等不同的单位工程，制定了专门的技术规程、检测办法和验收标准等，使每一项管理做到有章可循、有据可依。

　　同时，按照省交通运输厅“三挂钩”制度和“领导包线、干部包段、工作人员包点”的管理思路，对项目办各领导的责权进行了明确分工，使各项工作决策科学、责任明确、计划周密、落实到位，达到了协调统一、齐抓共管、稳步推进的管理成效。

　　——贯彻基本建设制度，强化内部管理措施。

　　在项目管理中，严格遵守项目法人负责制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制等基本建设制度，逐级建立了建设单位有效监控，监理单位现场监督，施工单位具体落实的质量责任体系，全面落实质量责任登记制、首件工程认可制、项目办领导及项目部负责人带班作业制、夜间施工巡查制等措施，加强和发挥现场监理人员、中心试验室、技术咨询组和项目办业主代表对主要工程、重要工序、重点环节的旁站监督作用，加强了质量过程控制。

　　强化项目办内部管理。定期组织召开生产调度会、现场观摩会、质量分析会、技术研讨会、专家咨询会和工作例会，形成了“每周一例会、每月一观摩会、每季一调度会”制度，及时传达落实上级主管单位的各项工作部署，研究安排项目整体及阶段性工作任务。

　　——推行现代工程管理，努力创建“双示范工程”。

　　临合高速公路项目是甘肃省第一个全面推行现代工程管理的项目，同时也是交通运输部“科技示范项目”和省交通运输厅创建的“全省高速公路示范工程”。为全力打造“双示范工程”，项目办确定了“科学管理、优质服务、求实创新、标准示范”的管理宗旨，提出创建“学习型项目”口号，将施工监理驻地、工地试验室、施工便道、标志标牌建设“四统一”，钢筋集中加工、混凝土集中拌合、构件集中预制“三集中”，模板和隧道二衬台车“两准入”和构件预制场“一验收”的管理标准化，作为一项硬性指标和硬性规定在全线落实，从而形成了规模化、集约化、工厂化、机械化的生产模式，从源头上和过程中控制了主要构件和路桥产品的质量等。

　　创建“学习型”项目中，对一些关键的施工技术如梁板智能张拉及压浆、蒸汽养生、隧道施工、路面施工等关键工艺，均邀请国内知名专家现场指导，使新技术、新工艺及时得到推广应用并严格推行首件工程认可制。另外，通过普及使用“OA办公自动化”系统、“人脸识别考勤系统”，大力提升了管理效能；在路基标段水泥混凝土拌合楼、路面沥青混凝土拌合楼等需重点监控的环节均安装了“黑匣子”，便于科学采集过程控制指标；在沥青混合料摊铺机、压路机上安装了限速装置和温度控制显示装置，使实际施工情况一目了然；采用红外光谱分析仪、热成像分析仪等先进设备，加强了对沥青等原材料的性能监控。

　　——强化安全监管责任，推进“平安工地”创建。

　　临合项目办及各参建单位高度重视安全生产，加大安全宣传，落实安全责任，开展应急演练，加大安全投入，建立了层次化、网络化的监管体系，形成了“警钟常鸣重安全、一丝不苟抓安全”的良好氛围。工程建设3年中，有6家施工单位被省交通运输厅评为“平安工地”先进单位。

　　——加强党建廉政工作，积极创建廉政阳光工程。

　　施工管理过程中，临合高速公路项目办高度重视基层党建工作，各参建单位均建立了基层党、团、工会组织，通过组织开展各项主体活动，有力发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。在项目廉政建设工作中，严守质量高压线、安全生命线和法律警戒线，并成立了“临合项目预防职务犯罪工作领导小组”，开展警示教育，使临合项目形成了“全员扬正气，凸显正能量”的氛围，树立了良好的建设管理形象。

　　克服困难　精心施工

　　全力打造高品质高速公路

　　临合高速公路项目涉及临夏、甘南两个少数民族自治州，穿越沿线4个县市、14个乡镇、89个自然村。项目点多线长，途经地区为大夏河沿岸的峡谷地带，人均耕地稀缺，沿线村镇密集，征地拆迁工作任务异常繁重。

　　3年来，临合项目办在省交通运输厅的大力支持和地方各级政府、相关部门的积极协调下，本着耐心细致的工作作风，与地方政府和当地群众沟通协调，摸索出了一条协调开展少数民族地区征地拆迁工作的思路和办法。

　　项目办积极主动开展工作，动员组织施工单位为当地群众架桥修路、修缮农渠、平地造田、捐资助学、帮扶拆迁户建房搬迁，无偿为全村村民接通水管等，赢得了当地政府和沿线群众的理解和支持，共同推动项目建设顺利实施。

　　临合高速公路项目地处青藏高原和黄土高原的交汇地带，区域内海拔高、地形复杂、河谷纵横、山体破碎，滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害频发，施工难度大。在施工建设中，项目办通过设计抗滑桩、抗滑挡墙、泥石流渡槽、锚杆框格护面、主（被）动柔性防护网等工程措施，对地质灾害进行了有效治理和防护。

　　同时，临合项目全线19座隧道开挖围岩主要以黄土、强风化变质岩以及炭质岩为主，隧道施工开挖难度大，掘进困难，隧道掘进过程中塌方、变形、渗流水等施工难题常见；全线与国道213线有10处交叉，边通车边施工，保通畅任务十分艰巨；全线75座大桥均沿大夏河、格河布设，在桥梁桩基施工中，防汛防洪任务异常艰巨；临夏、甘南地区夏秋季节雨季长、降雨量大，有效施工时间极短……

　　在这样的情况下，项目办及各参建单位克服种种困难，采用“倒排工期、合理布局、平行推进、交叉作业”等措施，与时间赛跑，与高寒缺氧抗争，以高度的责任感和高强度作业方式，成功解决了一系列技术难题。

　　为全力打造高品质公路，在具体施工过程中，项目办逐级建立了明确的质量管理责任体系，通过推行业主代表负责制，把质量监管职责落实在每一位分管领导和每一位业主代表身上。同时，对全线各参建单位主要管理人员的质量责任都进行了公布，使现场无论在哪个环节、哪个部位出现问题，都能在第一时间明确责任、追究责任。

　　严格执行重要原材料及交通产品认证准入制，对建设项目所需的钢筋、水泥、沥青、钢绞线、防水材料、橡胶支座、外加剂、锚具、沥青等重要原材料，由各参建单位优选质量稳定、规模较大、信誉良好的厂家进入准入名单，最后由施工单位自行招标选取。

　　引入考核奖惩机制，在组织现场观摩考评及平时现场检查中发现的问题等，经项目办研究，对参建单位做出相应的奖励和违约处罚，督促参建单位整改不足，提高质量和进度。

　　要做到科学施工，就要有强力的科技支撑。临合项目办与相关单位合作，依托项目开展了4项省部级课题。并建立了专家咨询制度，经常邀请省内外专家进行技术咨询。路面工程中，引入江苏交科院开展技术咨询，交安、机电工程中，聘请中咨公路养护检测技术有限公司作为第三方检测，对机电、交安工程及原材料进行检测。项目办还组织各参建单位从管理、技术等方面对项目建设进行总结，共撰写完成了近70篇论文。

　　采用新技术、新工艺、新设备，项目建设　“亮点”频现。

　　路基建设是公路的“基石”。为打好这一基础，建设单位采用平地机、羊角碾及大吨位震动压路机进行路基填筑。通过挂线、打方格网，严控含水率、松铺厚度等关键指标，消除翻浆、“弹簧”、起皮、塌陷、开裂等质量通病问题。台背回填时严格进行分层填筑，全线所有台背均使用高速液压夯实机进行补强夯实，防止出现台背跳车现象。

　　桥梁工程中，钢筋加工全部采用弯箍机、滚焊机及数控弯曲中心等先进设备。梁板预制采用钢筋定位支架及吊装托架，梁板预制重点从智能张拉、智能压浆等工艺控制入手，在全线推广应用了预应力工程智能张拉及智能压浆设备，并采用了国产优质成品压浆料。同时，在梁板预制和桥梁伸缩缝施工中推广应用了蒸汽养生技术，有效解决了在大温差、低温干燥环境下梁体预制由于养生不规范、不到位导致的质量问题，加快了梁板生产速度，缩短了施工周期。　

　　在隧道施工中，加强对开挖断面、初支厚度、拱架连接、拱架间距、锚杆数量以及仰拱及填充厚度、二衬厚度、中心水沟的质量控制，规范了仰拱施工工艺，确保了隧道工程质量。

　　路面工程中，临合高速公路项目路面采用了目前先进的设计理念，即4厘米SMA－13＋6厘米SUP－20＋7厘米ATB－25面层结构形式，34厘米＋20厘米水泥稳定碎石共计17厘米路面结构层设计。为保证路面质量，项目办对路面原材料控制尤为严格，全线碎石均产自一个料源场，项目办设置专人驻场从源头控制出场集料的质量。沥青全部采用从韩国进口的SK沥青，粘附性达到5级，从沥青运输环节着手，运用网络技术对在韩国生产并运输的每一船SK沥青的装船时间、运输路线进行跟踪，从采购运输到进场使用，均实现了车车检验及留样，避免了沥青材料在运输及存储过程中出现“以次充好”“掉包”等问题，保证了沥青质量。

　　根据施工区域内高海拔、大温差等特点，项目办提高了路面施工过程中压实机具的组合配备数量，例中下面层施工，一个工作面必须配备至少3台双钢轮压路机、3台配重30吨上的胶轮压路机，一个工作面必须配备至少6台双钢轮压路机方可进行施工，通过以上强制性要求，确保了沥青混凝土能够在最短的有效压实时间内得到充分压实，保证了路面施工质量。

　　除了路基、路面、桥梁施工中的亮点外，临合高速公路还在服务区功能提升、预应力防撞活动护栏、隧道保温材料使用、双组份标线、节能减排技术运用等方面，凸显不少“亮点”。

　　值得一提的是，因项目处于高寒阴湿地区，降雨量大，地下水丰富，冬季易发生冰冻灾害，对于海拔高于2500米的隧道采用了福利凯保温层＋FL纤维增强板防冻保温设计。全线隧道洞门端墙及服务区外墙全部采用了干挂石材，提升了施工质量及装饰效果。

　　特别是节能减排方面，临合高速公路隧道内照明“基本段”采用色温5500－6500K的LED灯，“加强段”照明采用色温为2700－3400K的暖色LED灯，使隧道外自然光与隧道内白光实现了平稳过渡，减小了视觉差距，提高了照明的舒适性。在麻当隧道，墙壁采用蓄光发电涂料代替应急照明系统，不再单独设应急照明灯。同时，沿线部分监控系统、路灯及导向牌采用了太阳能蓄电池方式供电，大大节约了能源。

　　临合高速公路还增加了人性化设计。对8座隧道相连构成的隧道群，分别在隧道群进出口增加了门架式信息情报板，及时为行人提供当天的天气情况及隧道群的路况。为防止隧道洞口山体落石及冬季路面积雪，确保行车安全，全线共增加了2处落石柔性棚洞和1处防积雪轻质棚洞。

　　文化建设　地企共建

　　架起民族和谐发展的“纽带”

　　临合项目自开工建设以来，十分重视工地的“家”文化建设。项目办及各参建单位在驻地建设中，重视绿化、美化工程，住宿与办公实现分区建设、分区管理。工地食堂、职工宿舍、运动场所和医务室等，处处显现着“家”的关爱。项目办、各项目部通过各种形式的文体、文娱活动，不断增强参建职工的凝聚力、战斗力，为项目建设有序实施起到了良好的推动作用。

　　为将临合高速公路真正建设成为一条“民族和谐致富路、标准科技示范路、旅游观光文化路、生态环保和谐路”，充分表达和体现少数民族区域特色，融合民族文化，提升文化内涵，增添旅游亮点，临合高速公路在2个服务区、部分隧道洞门及分离式路基三角带增设了13处代表民族特色的文化装饰景观、雕塑等，达到了自然景观与少数民族地域文化及高速公路文化的有机结合。

　　临合高速公路沿线地质复杂，生态脆弱。为此，该项目共投入资金4000多万元用于公路绿化，并采用了适宜当地气候和地理环境的树种，提高了种树植草的成活率，产生良好的绿化效果。为减少和降低通车后过往车辆噪音影响，投入1300多万元，在穿过居民区、学校、卫生院等地段设置了声屏障，努力打造一条环保高速路。

　　临合高速公路贯穿临夏回族自治州和甘南藏族自治州，“哈达迎客来，花儿伴君行”是其真实写照。本着各民族兄弟一家亲的宗旨，项目办及各参建单位从和谐共建这一原则出发，积极主动，细致工作，切实维护沿线群众的合法权益，为群众办好事、办实事。三年来，为当地多所学校捐款捐物，修建了近10座便桥，硬化、修缮沿线村道、农路50多公里。每遇雨季农牧民进山道路遭冲毁时，施工单位都出工出力，无偿修缮，方便沿线群众的生产和出行，并对夏河县王格尔塘旦岗村等村庄整体搬迁进行了协助。通过与当地群众相互尊重、互惠互利、和睦相处，营造了良好的建设氛围，各民族兄弟情义都凝聚在这条康庄坦途上，凝聚在这条民族团结致富路上。

　　回顾3年的建设历程，1000多个日日夜夜，各参建单位科学管理、精心施工、攻坚克难、奋勇前进，多次受到上级交通主管部门的表彰奖励。项目办全体干部职工认真履职、严格管理、热情服务、团结拼搏，一批干部职工先后被交通运输部、省交通运输厅评为“优秀技术标兵”“厅级优秀共产党员”、全省“双十佳标兵”和“青年岗位能手”等。2012年，中华全国总工会授予了临合项目办“工人先锋号”荣誉称号，这在甘肃省高速公路建设管理中尚属首次。甘南州委、州政府在临合高速公路顺利完工即将通车之际，向项目办发出了慰问信，并授予临合项目办“经济社会发展突出贡献奖”荣誉称号。

　　宛若彩带逶迤，恰似长虹飞架。随着临合高速公路的正式通车，必将带动民族地区驶向转型跨越发展的快车道，必将助推沿线各民族群众实现脱贫致富奔小康的美好愿望！

　　原标题：打造“陇原天路”　共圆小康梦想——临夏至合作高速公路建设纪实　

（责编：于超）