女纪委书记严抓作风：干部用公车接女儿被处分

　　5月9日，甘肃纪委通报了4起违反中央八项规定精神问题，其中，定西市第一人民医院纪委书记马步恩因公车私用问题被查。2015年1月30日，马步恩以报送材料为由，使用单位公车前往兰州接其女儿。马步恩受到党内警告处分。

甘肃省委常委、省纪委书记张晓兰

　　无独有偶， 在此之前不久，青海省海西州大柴旦行委社会发展局卫生监督所司机花德军也因在清明节放假期间驾驶单位公车办理个人业务被通报批评，并责令补缴车辆相应费用200元。其单位一把手、大柴旦行委社会发展局局长刘青兰也被予以诫勉谈话。

　　事情看着都不大，似乎都是“顺道”、“没注意”的“小事”，被处分的也并不是级别特别高的官员，在“打虎拍蝇”的风潮中，甚至都算不上“肥苍蝇”。但“千里之堤毁于蚁穴”，严查严惩公车私用之风，对正在从上而下进行中的“公车改革”意义不小。

　　2014年，一场涉及全国地方党政机构的公车改革，开始酝酿进行。

　　2014年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》，决定取消副部级以下领导干部用车、取消一般干部公务用车，并按照行政级别适度发放公务交通补贴。

　　按照文件规定，公车改革“中央先行”：中央和国家机关应力争在2014年底前基本完成公车改革；地方党政机关则要在2015年底前完成公车改革。

　　事实上，“公车之困”早已备受关注，在全国政协十一届三次会议上，民革中央提交了《如何破解公车改革之困局》的提案，指出我国公务车存在四大弊病，其中公车私用现象严重。公车使用存在三个“三分之一”，即办公事占三分之一，领导干部及亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。

　　公车私用不仅浪费国家资源，而且引起极大的社会不公平。“车接车送”甚至成为官员家属炫耀的资本，“我爸有车”比“我爸是李刚”更普遍。少数单位领导、司机利用公车偷偷摸摸地“接送孩子上学、去超市购物、去医院看病”等违规乱纪的行为，不仅加大了“三公经费”的支出，更有损干部队伍形象。

　　2013年，一名女子在网络上晒三亚公安男友王鹏飞，并乘警车吃饭、泡温泉的“幸福”微博，引来诸多网友围观。经过走访调查发现，在三亚市公安局政治部的确有一位名叫王鹏飞的警员。

　　2015年，中央层面的公车改革已基本完成，绝大部分省市区也制定了车改的总体方案。据《兰州晚报》2015年7月1日报道，甘肃出台《意见》，当年内基本完成党政机关公车制度改革；2015年11月，中央批复了青海省公务用车制度改革总体方案。

　　值得注意的是，由于各地自然条件、经济发展水平等存在很大差异，如果同时推行相对较复杂。中央在车改上并未未“一刀切”，由各个地方根据自身情况制定方案，并对部分地区放宽了条件。其中，对西藏、新疆和新疆生产建设兵团按计划放宽了进度要求。

　　《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》明确，边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%，比其他地方的130%高出了20%；中央车改领导小组也明确指出“对边远地区和交通不便地区，要做好远距离公务出行的差旅费保障，切实保障好基层调研、下乡、跨行政区域出差等公务出行”。

　　对于西藏、甘肃、青海等海拔高地形复杂、经济相对落后的边远民族地区，如何切实推进车改，既保障正常公务出行，又杜绝公车私用、公车滥用问题；如何妥善安置数量庞大的司勤人员，降低贫困地区的车改成本，这些问题仍将考验执政者智慧。

　　2016年2月17日，《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》印发，“车改”继续进行中。

　　 资料：“公车改革”进程：

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