甘南州两村60年草场纠纷如何解开？争斗与和平

　　编者按

　　甘南藏族自治州卓尼县尼巴村与江车村相邻而居，但却因争夺草场，持续了60年的恩怨纠纷，先后共导致22人死亡、86人受伤。

　　为了让悲剧不再重演，在省委、省政府的坚强领导和精心指导下，甘南州各级党委政府坚决贯彻党的群众路线，工作组深入两村扎实开展群众工作，和群众交朋友，把群众当亲人，两村之间的积怨开始化解，安定发展的曙光初步显现。

　　60年的仇恨与心结如何解开？未来两村会走上什么样的发展道路？带着这些问题，甘肃日报记者走进“尼江”、感知“尼江”。

　　今天起，甘肃日报将刊发系列报道《争斗与和平》、《眼泪与微笑》、《生活与梦想》，讲述关于“尼江”两村从“渐行渐远到越来越近”的故事。

　　尼巴和江车的这场争斗，持续了很多年。

　　但是，谁都没有胜利。

　　无疑，“争斗”是残酷的。亲人的离去，家庭的残破，心灵的创伤，幸福的缺失……无论哪一样，都很沉重。

　　为了有限的草场资源，“尼江”两村从最初的通婚结亲演变为反目成仇、相互争斗，但却是越斗越穷、越穷越斗、越斗越乱，就像是一个解不开的“死结”，横在两村之间。

　　解开这个“结”，是党和政府义不容辞的责任。

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，在省委、省政府的坚强领导下，甘南州在历届党委政府工作的基础上，把群众工作作为解决“尼江”问题的根本途径，下决心要彻底消除两村的积怨，实现和谐共处、长治久安。

　　 拨　雾

　　从合作出发，在快到临潭的时候，车向右拐进了一条蜿蜒而寂静的乡村道路，两边青山相对而出，零星的藏族村落，就像静静地躺在山的怀抱一样。

　　大家知道，尼巴与江车就在路的前方。

　　和同事聊起第一次进入尼巴与江车的心情，她说：“当时还是有些紧张。”

　　这和甘南州工作组成员刘智勇初到两村的感觉相似。

　　大约行驶了50分钟后，我们首先来到了尼巴村。

　　尼巴与江车相邻但不相连，穿过尼巴，才能进入江车。

　　不知道是不是完全被眼前的秀丽风景所吸引，根本没有感觉到丝毫的紧张，相反，倒有着一种久违的舒畅。

　　身处在这个青山环绕的藏寨，听着轻风吹动经幡的声音，看着藏族阿妈脸上的微笑，感受着空灵般的气息，一切都那么安静而祥和。

　　放眼远处，那山顶上的层层薄雾，更让人感觉如同在飘渺的仙境。

　　只不过，这薄雾，也不总是把青山装点得那么美丽。有时候，也会让人难以辨清方向。

　　60年的争斗，就像迷雾一样模糊了尼巴、江车两村群众的眼睛，使他们找不到幸福的方向。

　　“从我20岁起，草山就成了大家的心病。几十年了，阴影难除。”83岁的道杰热旦老人，回想起两村剑拔弩张、刀尖相向的过往时，眼神中充满着淡淡的忧伤。

　　这场一开始就迷失了方向的“争斗”，让两村付出了惨痛的代价，22条鲜活的生命无声陨落。

　　“走进尼江两村，我们看到的不是笑容灿烂而是满脸无奈，听到的不是欢声笑语而是唉声叹气，感受到的不是生机勃勃搞发展而是满腔怒火仇怨。”甘南州尼江工作组组长、州委副书记俞成辉说。

　　为了拨开笼罩在两村上空和群众心头的迷雾，按照省委、省政府的要求，甘南州工作组决定结合教育实践活动和联村联户、为民富民行动的开展，走进每一户群众家里，认真倾听每一个群众的诉求，带着真心、诚心、耐心做工作，为大家提供一个释放怨气的通道。

　　然而，长期的历史积怨，让工作组常常是面临怀着一颗热心去、结果却被群众轰出来的尴尬。

　　“但是我们坚定信心，一定要取得群众的信任，一次不行两次，两次不行三次……就这样，群众逐渐开始接受了我们。”刘智勇说。

　　一年多来，刘智勇和县、乡干部跑遍了两村的每一个角落，听取诉求没有漏掉一户。

　　正是这种锲而不舍的精神和为民服务的实际行动，感动了很多群众，他们愿意坐下来谈，都表示不希望再走过去相互争斗的老路。

　　对于工作组来说，这是一个重大突破。

　　迷雾被渐渐拨开，让两村群众看到了新的选择与希望。

　　 破　冰

　　缕缕阳光透过迷雾，温暖着尼巴与江车的人们，虽然已是冬天，但却没那么寒冷。

　　在尼巴乡政府的院子里，工作组成员和县乡干部谈论着群众困难与疾苦，而在尼江两村群众的家里，却谈论着干部们的敬业与担当。

　　干部与群众之间，看不出有什么隔阂。

　　一年多以前的尴尬已经不复存在。

　　那是因为群众心里的坚冰已经被打破、正逐渐被融化。

　　而这个融化的过程，却充满复杂和艰辛，如果没有各级干部推心置腹、开诚布公的交流，如果没有两村群众化解恩怨、追求幸福生活的愿望，就不可能实现。

　　当大家拨开迷雾，以为一切都将顺利推进的时候，工作组发现，深藏在两村群众心里的坚冰却很难破解。

　　难道就这样止步不前了吗？

　　工作组没有动摇，而是知难而进，下了最大决心和恒心，誓要把尼江问题解决好。

　　在一轮又一轮的交流中，工作组成员与群众慢慢地成为了朋友，一种情谊在迅速发酵。

　　朋友就应该无话不谈，就应该相互帮助，在藏族群众的血脉里，他们更加看重朋友情谊。

　　“因为草山的事情连续几十年一直没有彻底解决，过去我们怕见干部。但现在我们希望干部来，因为干部做事做到了我们心坎上。”尼巴村牧民贡布苏奴说。

　　工作组还有了一个约定俗成的规定，两村无论谁家有头疼脑热，大家都要去上门慰问，主动联系医院进行治疗。如果谁家有婚丧嫁娶，大家都去参加、帮忙。

　　在每一户群众家里，几乎都有工作组成员的手机号。

　　慢慢地，朋友情谊持续加深。大家除了谈矛盾纠纷化解外，还能相互开开玩笑。

　　在融洽的交流中，群众的思想观念有了转变，内心的坚冰开始破碎、融化。

　　 促　和

　　群众对干部有了信任，促和工作才有了基础。

　　工作组都清楚地记得，他们与群众代表座谈时，有时会场气氛会因为群众的情绪波动而变得跌宕起伏，有人会滔滔不绝，而有人会突然一言不发，只盯着天花板。

　　面对那样的情况，工作组并没有刻意强求什么，只是给群众一个足够的空间，让大家有什么说什么。

　　对于群众所提的问题，工作组详细记录下来，并且迅速制定有针对性的措施开始落实。

　　经过反复的座谈，群众们开始主动发言，表达诉求。

　　然而，促和并不是一蹴而就，而是需要一个过程。

　　对此，工作组并不急于求成，而是把主要的精力放在为群众排忧解困上，用实际行动兑现承诺。

　　“这两年来，各级领导为村里办了很多实事，村民们很欢迎，信任逐步建立起来了！”尼巴村村委会主任拉目才让说。

　　目前，总投资3700万元的“尼江”两村道路、危房改造、文化广场等一批民生基础项目已经开工建设。

　　看着村里一天天发生的变化，两村群众在“战争”与和平之间，毅然选择了和平。

　　“我们不想再这样打下去了。”江车村村委会主任桑杰扎西说。

　　“我希望两个村能和好，像亲戚一样来回走动。”尼巴村牧民卓玛才让说。

　　尼巴与江车逐步从“战争”的阴霾中走了出来，但，长久的和平真的会来吗？

　　记者手记

　　做好群众工作关键在“真”

　　在与尼巴与江车两村群众的交谈中，我和同事听到最多的是群众对干部的信任，这个转变是巨大的。

　　很多群众都在说：“干部真的是在帮我们。”

　　真情是开启心灵之门的钥匙。做群众工作更是如此，必须用真心、有真情，如果摆出一副“我讲你听、我说你做”的架势，居高临下，盛气凌人，那就不可能调动群众的情感，打通群众的思想，获得群众的认同，拉近干群之间的距离。

　　群众在你心中有多重，你在群众心中就有多重。只有真心对群众好，群众才会把你放在心上。在尼江工作中，甘南州各级干部把自己与群众放在一个水平线上，努力用“朋友式面对面、平等式手拉手、协商式膝碰膝、亲人式心贴心”的办法，听群众拉家常、说苦衷，向群众掏心窝、递真情，真正通过与群众真交心、交真心，拉近与群众的感情和距离，赢得了群众的信任和支持。　

　　这带给我们许多启示与思考。

　　原标题：争斗与和平——甘南州深入贯彻群众路线推动化解两村60年草场纠纷（上）

（责编：于超）