是什么原因纷纷撤地设市 有啥好处

中国西藏网讯 继昌都、日喀则、林芝撤地设市后,包括拉萨市在内的西藏第五个地级市山南市即将诞生,今年1月已获国务院批复。

△位于山南浪卡子县的羊卓雍措

山南史称“雅砻”,为什么叫山南呢?因为它位于西藏南部、地处冈底斯山脉和念青唐古拉以南,故得名“山南”。

山南地区北与拉萨相连,东与林芝接壤,西与日喀则为邻,南与印度、不丹等国毗邻。

现行的行政区划有什么制约?在5月18日召开的山南撤地设市新闻发布会上,山南地委委员、行署常务副专员王友华给予了回答,现行的行政区划存在许多问题,不利于地区经济社会的发展。行政公署作为自治区人民政府的派出机关,不是一级政权组织,不具备地方立法权,同时还存在行政职能受到限制,存在管理层次多、管理成本高、管理效率低等问题。

随着经济社会的发展,行政公署体制已不适应当前经济社会发展实际。从区域经济发展角度看,西藏中南地区缺少一个具有强劲经济带动辐射作用的城市,既影响了各县资源在更大范围内的流动和整合,也影响地区经济发展的速度和规模。

王友华介绍,现行的行政公署作为派出机构,制约了新型城镇化进程,在制定城市整体规划、城市发展定位和开展基础设施建设等方面都受到一定制约。

△西藏第一座宫殿雍布拉康

在“十三五”规划中,山南以产业为基础,发挥特色资源优势,坚持绿色低碳发展,打造以水电为主,太阳能、风能、地热发电为辅的“藏中清洁能源基地”。立足藏源文化的诸多“第一”,推进旅游综合开发,推动服务业大发展。加快“拉萨山南一体化”发展,有效对接“一带一路”,充分发挥山南的区位、交通、资源等优势。

山南是藏民族的摇篮、藏文化的发祥地,这里有西藏第一位藏王聂赤赞普、第一座宫殿雍布拉康、第一座寺庙桑耶寺等,历史悠久、文化底蕴深厚。

△位于山南的西藏第一座寺庙桑耶寺

王友华说,撤地设市后,山南将迎来新的发展机遇,地级山南市将拥有立法权和自我决策权,可以建立一级政权组织,可以执行地方选举,可根据法律、行政法规和自治区的地方性法规制定地方政府规章等。

撤地设市后将进一步提升山南新型城镇化水平,地级山南市通过享受国家在城市基础设施建设方面的相应政策,可进一步提升市政建设进程,提高城市化率,优化城市资源配置。

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